上海去年也發文強調，自2016年10月8日起，全市新建商品住房銷售方案備案實行市、區兩級審核(包括預售許可和現房銷售備案)，對上市房源定價不合理的，堅決予以調整。而在今年5月份，上海再次下發通知要求，銷售價格超出申報價格的，不得在網上簽訂預(出)售合同，不得辦理預告登記和轉移登記。

相比之下，長沙、鄭州等地則直接給出了新建商品房銷售價格的上限。

6月27日，河南省住房和城鄉建設廳發文稱，鄭州市新備案預售商品住房銷售均價原則上不高于2016年10月份周邊新建商品住房價格水平；7月12日，長沙發文要求，商品住房項目申請預售許可證，2016年10月有銷售的，申報單價不得高于該項目2016年10月分面積段銷售均價。首次開盤，2016年10月無銷售的，申報單價不得高于同質可比項目2016年10月分面積段銷售均價。

“政府指導價其實一直存在，但在實際操作層面，部分開發商仍有不少‘灰色’應對手段。”居理新房數據研究院主任陽洋在接受中新網記者采訪時坦言，政策能否切實起到嚴打作用，還要看后續的落地細則。政策落地過程，也是政府與開發商博弈的過程。

控價或引開發商捂盤 咋破解？

談及開發商的“灰色”手段，張大偉認為確實存在。“此前，廣州樓盤就存在‘雙合同’成交案例，銷售定價100萬的房子照樣能賣到200萬，因此，嚴查和杜絕‘雙合同’是政策落地的關鍵。”

所謂“雙合同”是指兩份合同，一份是需要網簽的購房合同，另一份是裝修合同，兩份合同加起來的金額才是購房總價，而裝修合同金額不能貸款，需與購房合同中的首付款一并支付。

為防范類似對策，廣州在上述通知中要求加大對房地產開發企業執行明碼標價、一房一價規定的檢查指導力度，要求備案價格在樓盤銷控表明顯位置進行公開標示，銷售價格不得高于備案價格。

陽洋說，若嚴格控價，一些開發商考慮到基本盈利指標，或會捂盤惜售，這時，政府可通過規定樓盤銷售時間或長期停售該項目等舉措，給房企在資金回籠上施加壓力，從而起到切實的限價作用。

北京、上海均已明確，取得預售證的樓盤，需在規定時間內一次性公開上網銷售。上海要求，房地產開發企業應當嚴格按照國家和本市商品住房銷售管理規定，在銷售現場醒目位置公示經備案的銷售方案等內容，實行一房一價、明碼標價制度，在規定時間內一次性公開上網銷售。(完)