12省份出臺地方性救助政策

“每一個器官捐獻的案例，背后都是一個家庭的不幸。”侯峰忠說，器官捐獻者幾乎都是因突發意外或突發疾病過世的。有的家庭為挽救孩子，傾家蕩產。有些捐獻者家庭面臨巨額醫療費，有著“上有老、下有小”的生活困難。

記者了解到，在捐獻工作中，對捐獻者的醫療欠費、喪葬補貼，對捐獻者家屬的誤工補貼、困難救助，以及對捐獻工作的保障和激勵等費用支出始終是繞不開的問題。

2012年5月，深圳打工媽媽袁德珍在半年內接連失去丈夫和兒子。她做出決定：將自己腦死亡的11歲兒子田干的所有器官及遺體捐獻出來。田干手術費用總計五六十萬元，欠費近6萬元。對此，紅十字會通過專項救助資金和社會募捐幫忙籌集。

在實踐中，許多地方出臺了針對器官捐獻者家庭的一些扶持政策。

2012年，浙江省率先出臺器官捐獻者人道救助系列政策，對需要由捐獻者自付的醫藥費，將爭取由有關部門設立的大病補助、貧病減免等專項經費支持解決；在南京和重慶等地，人體器官捐獻者可獲免費殯葬服務。

然而，各地由于經濟發展水平、醫療技術力量、財政和社會支持力度等的差異，各自的政策標準不一，迫切需要在國家層面出臺規定，對各省工作的開展起示范引領作用，同時也彌補開展器官捐獻工作經費的不足。

記者了解到，早在2012年，中國紅十字會總會也委托有關方面開展了這方面的課題研究，各省份也進行了積極的探索實踐。

據不完全統計，到2016年7月，上海、天津、廣西、湖南、湖北、貴州、江西、山東、浙江、遼寧、河南、重慶等12個省(區、市)出臺地方性救助政策：由紅十字會成立器官捐獻的基金，多渠道籌集資金，給予捐獻者家屬醫療補貼、殯葬補貼、誤工補貼、生活困難救助、上學救助、大病救助等方面的支持。

侯峰忠認為，這與地方領導的重視是分不開的。修訂條例明確相關部門的職責：需要的經費保障哪里來？對捐獻者的殯葬優惠政策和困難捐獻者家屬扶持怎么保障？這都需要條例明確對捐獻者的殯葬優惠政策和對其家庭扶持政策。本版采寫/新京報記者 李丹丹