福建日?qǐng)?bào)訊(記者 林澤貴 林世雄)“循環(huán)用袋的理念在很多市民的心中已有一定的地位,建議持續(xù)推進(jìn)實(shí)行購物‘限塑令’,通過法規(guī)來強(qiáng)化引導(dǎo)形成規(guī)范。”

“建議把電子垃圾和廢舊衣物列入可回收類別,并對(duì)回收企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范管理,做到有疏有導(dǎo)。”

“可以借鑒上海綠色賬戶經(jīng)驗(yàn),實(shí)施綠色積分兌換制度,建立綠色賬戶平臺(tái),居民可用正確分類垃圾獲取積分,在綠色賬戶平臺(tái)兌換商品或服務(wù)。”……

4月26日,廈門市政協(xié)舉行十三屆四次主席會(huì)議,圍繞“推進(jìn)垃圾分類減量工作”進(jìn)行專題協(xié)商議政,建言獻(xiàn)策。會(huì)上,參加會(huì)議的民主黨派、界別、委員個(gè)人和區(qū)政協(xié)代表從垃圾源頭減量分類,回收及資源化利用、法規(guī)制度建設(shè)、管理體系建設(shè)、推進(jìn)綠色物流包裝等方面進(jìn)行發(fā)言。一條條充滿含金量的意見建議,不僅提高了協(xié)商的格局,也增強(qiáng)了協(xié)商議政的實(shí)效。

深入調(diào)研建議含金量很高

“推進(jìn)垃圾分類減量工作”,是廈門市政協(xié)2017年度確立的四大協(xié)商議政議題中的首個(gè)議題,足見廈門市政協(xié)對(duì)垃圾分類減量工作的關(guān)注與重視。

伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步加快、人民生活消費(fèi)水平的不斷提高,“垃圾圍城”“垃圾下鄉(xiāng)”成為城鄉(xiāng)發(fā)展的“痛點(diǎn)”。今年以來,從國家到省、市,各級(jí)黨政對(duì)垃圾分類治理工作空前重視。

日均生活垃圾量已接近5000噸的廈門,也同樣面臨著垃圾圍城的威脅。除了后坑、翔安和海滄三個(gè)垃圾焚燒廠每天可以焚燒1800噸的生活垃圾外,剩余的生活垃圾直接填埋。但位于2008年投用的翔安東部固廢中心的垃圾填埋場(chǎng)規(guī)劃使用30年,目前卻預(yù)計(jì)明后年就將被填滿。

今年以來,廈門市委市政府高度重視垃圾分類和垃圾不落地工作,提出了“2017年島內(nèi)全面推行垃圾分類和垃圾不落地,島外擴(kuò)大試點(diǎn)、逐步推開”的總體要求,廈門市政協(xié)也將“推進(jìn)垃圾分類減量工作”確立為市政協(xié)主席會(huì)議首個(gè)協(xié)商議題。

從2月份啟動(dòng)后,廈門市政協(xié)廣泛發(fā)揮委員、民主黨派、工商聯(lián)、界別、各區(qū)政協(xié)、特邀研究員的作用,先后走訪了市政園林局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門、社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站及廢品大叔、鷺燕藥房等相關(guān)企業(yè),并查閱大量材料,聽取工人、社區(qū)居民等多方面意見,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)研,通過個(gè)體的發(fā)揮和團(tuán)隊(duì)的合作,形成集聚效應(yīng)。短短兩個(gè)月內(nèi),共收到了來自各黨派、界別和有關(guān)委員的協(xié)商發(fā)言材料41篇。值得一提的是,委員主體作用在此次調(diào)研中特別凸顯,所提交材料都是委員深入基層調(diào)研而來的。

“調(diào)研深入范圍廣,建言才能精準(zhǔn)。”負(fù)責(zé)牽頭承擔(dān)此次專題協(xié)商的廈門市政協(xié)經(jīng)建委有關(guān)負(fù)責(zé)同志舉例說,致公黨界別在調(diào)研后才發(fā)現(xiàn),很多東西并非想象中的那么簡(jiǎn)單,“僅垃圾類別的概念界定都很難,比如紐扣電池被歸為有害垃圾,但紐扣電池中的鈷卻是可回收再利用資源”。

吳瑞佳委員在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),以市民目前的整體教育程度和素質(zhì),只有少數(shù)人能做到準(zhǔn)確的垃圾歸類處理,短期內(nèi)政策推行效果難以顯現(xiàn)。她建議,有針對(duì)性地選擇對(duì)廚余垃圾這一子類進(jìn)行機(jī)械化處理,并作為垃圾

分類的一個(gè)重要組成部分進(jìn)行優(yōu)先推廣,“根據(jù)其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),廚余垃圾不落地,可以實(shí)現(xiàn)人均垃圾清運(yùn)費(fèi)用節(jié)約30%以上”。

加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)、因地制宜細(xì)化實(shí)施方案、建立激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理、完善法規(guī)制度保障、抓好垃圾源頭減量、推進(jìn)智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè)、構(gòu)建資源回收處理全產(chǎn)業(yè)鏈體系、發(fā)揮志愿者等社會(huì)各類群體作用……無論是委員的建言,還是各黨派、各界別的獻(xiàn)策,都很切實(shí)可行。民盟廈門市委的“對(duì)照國家方案和標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)廈門垃圾分類減量工作基礎(chǔ)”,王文杰委員的“危險(xiǎn)廢物處理”等建言,更是考慮到了市委市政府未曾注意到的事項(xiàng),大大豐富了協(xié)商議政的內(nèi)容。

“含金量都很高,觀點(diǎn)新穎、可操作性強(qiáng)。”應(yīng)邀到會(huì)的廈門市委副書記陳秋雄高度肯定了委員的意見建議,并逐一進(jìn)行了回應(yīng)。他表示,廈門市政協(xié)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極響應(yīng)、全方位參與到垃圾分類的調(diào)研和思考中,提供的材料數(shù)據(jù)詳細(xì)、分析到位、建議務(wù)實(shí),體現(xiàn)了很強(qiáng)的時(shí)效性和前瞻性,“借助這次協(xié)商議政,我們要增強(qiáng)做好垃圾分類減量工作的責(zé)任感和緊迫感,改進(jìn)工作作風(fēng),吸收先進(jìn)理念,樹立科學(xué)意識(shí),不斷完善政策法規(guī),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好廈門的垃圾分類減量工作”。