陜西省西安市戶縣白龍村村支書 毛忍杰：這個村里還牽涉啥問題，沒有經濟。清掃街道的環衛工錢很少。一個人一月二百元，人家不干，你像那個啥，打工一天，像婦女一天還80塊錢。

村書記說，像他們這樣的村集體，基本沒有什么收入，村里根本拿不出錢來清理、運輸垃圾，那么，鎮上有沒有資金來支持呢？

陜西省咸陽市乾縣城關街道辦事處主任 李旭：現在不是花一點錢的問題。城關街道辦32個村，我們20個村，又不是一點點錢。現在我們都在做預算，今年做這個事。包括收衛生費根本滿足不了。

農村經濟在相對比較困難的情況下，垃圾處理經費投入嚴重不足，環衛設施建設滯后，這已成為制約農村垃圾有效治理的主要瓶頸。

陜西省西安市戶縣蔣村鎮鎮長 王瑩君：鎮上的經費很緊張，縣上給鎮上這個經費，只給咱保潔員的工資，垃圾清運、清理、環境保潔缺口比較大。像一個村子，一年的費用最低得五到六萬，現在 在鎮上給各村的經費大概在一萬多點，還得是村里的公用經費，大概是兩萬塊，遠遠不滿足群眾垃圾清運這個需求。

王瑩君說，有關垃圾清理費用，一般都是縣上劃撥下來的，但是這個錢太少，如果按人頭算，每個村民平均只有10元，一個500人的村莊，才5000 元，這點錢，連支付環衛工人的工資都不夠。除此外，如果要把農村垃圾從村拉到鎮，再運到縣集中處理，中間運輸環節又要產生一大筆費用。

陜西省西安市戶縣城市治理督查辦副主任 范平海：一個是前期投入的費用，第二個是運行費用，前期的投入費用包括垃圾箱，每個村要按照人口，在不同地方堆放，堆放那個壁掛式垃圾箱、鐵制的垃圾箱， 村民回去以后，把那個放到垃圾箱里，垃圾箱要配置；然后就是運輸車輛，運輸車輛，這個必須是一次性配備到位的；另外一個就是，垃圾壓縮站里面的設備，垃圾 壓縮站的設備費用。

但即便投入資金，建立垃圾運輸處理等中間環節，還要面對一個更嚴峻的問題：垃圾集中填埋場數量不夠，庫容量有限，使用期限短。

陜西省西安市戶縣蔣村鎮副鎮長 楊博：估計這個坑，應該是兩年沒有問題，兩三年以后那還是繼續找，還面臨一個用地的困難。

根據住建部統計數據顯示，目前我國城市垃圾每年清運量1.79億噸，農村垃圾每年產生量是1.5億噸左右，而城市的垃圾處理率可達90%多，農村垃圾處理率只有50%左右。如果單純依靠堆放填埋垃圾，對于我們這樣一個人多地少的國家基本是不可持續的。

央視財經《經濟半小時》記者采訪了解到，不僅垃圾填埋場用地越來越少，垃圾處理方式還大多采用泥土填埋的簡單、原始方法，像咸陽市乾縣的漠谷橋 北，2016年6月以前，一整面斜坡都堆放著垃圾，被媒體曝光后，當地政府也積極行動起來，但直到現在也只是用大量泥土把垃圾堆積壓、填埋，垃圾本身沒有 處理，還存在二次污染問題。

半小時觀察：向農村垃圾宣戰

隨著農村生活水平的提高，生產方式的變化，農村垃圾越來越接近城市生活垃圾的形態，然而處理方式卻沒有跟進。對于城市生活垃圾的處理，我國已有多部 法律法規，形成了較為健全的法律保障。而與之形成鮮明對比的是，農村垃圾的處理則僅有《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》中規定：“農村生活垃圾污 染環境防治的具體辦法，由地方性法規規定。” 

目前，還只有廣東、河北兩省出臺了相關立法。中國要美，農村必須美。今年中央一號文件的出臺，向農村環境整治再發力，希望農村生活垃圾治理能就此被各地放至“一把手”工程的重要位置，徹底破解垃圾圍村這一新農村建設的軟肋。