培育轉換新動能,加快重要領域關鍵環節改革

2017年,我國仍將處于新舊動能接續轉換、結構轉型升級的關鍵時期。梳理各地政府工作報告,創新驅動發展成仍然是關鍵詞,各地在大力淘汰落后和過剩產能的同時,紛紛布局新產業,加快結構調整步伐,培育新的經濟增長點。

北京市代市長蔡奇在政府工作報告中表示,今年北京市將深入實施創新驅動發展戰略,主動對接國家科技創新面向2030年的重大項目和重大工程,超前布局腦科學、人工智能、生物技術、石墨烯和第三代半導體等基礎前沿研究,建設“三大科學城”,打造世界知名科學中心。

遼寧省政府工作報告提到,2016年,遼寧實施《中國制造2025遼寧行動綱要》,已推進首批50戶智能制造和智能服務試點示范企業項目建設,高端裝備制造業占比17.2%。2017年將瞄準中高端,鞏固提升裝備制造業,推進100戶智能制造和智能服務試點示范企業項目建設。

湖北省政府工作報告中談到,湖北省經濟正處于新舊動能轉換的艱難進程中,必須以新應新、以變應變,讓傳統動能煥發生機,讓新動能挑起大梁。2017年要深入實施《中國制造2025湖北行動綱要》《加快推進互聯網+行動實施意見》,深化制造業和互聯網融合發展,以智能制造為主攻方向,加快建設制造強省。

此外,天津、上海、重慶、廣東、四川、浙江等政府工作報告中提出,將以產業接續和轉型升級為主攻方向,推動汽車、電子信息等支柱產業升級換代,帶動新興產業集群化發展。跟蹤世界科技前沿,加大人工智能、無人機、服務機器人等產業項目儲備、引進和研發,拓展新的產業領域。 

2017年,中國經濟新常態的特征更加明顯,如何鞏固動能轉換、結構優化的成果,加快關鍵領域的改革,破解“成長中的煩惱”?是今年地方政府經濟工作的重頭戲,也是各地政協委員議政建言的熱點。

浙江省政協常委、民建省委會專職副主委郭吉豐認為,浙江作為經濟強省,不僅需要大力培育發展新動能,也需要努力改造提升傳統動能,形成推動經濟增長的“雙引擎”。特別是強化知識產權保護,激勵創新和品牌建設,打擊假冒偽劣,大力弘揚 “工匠精神”,讓創新和品牌企業得到高附加利潤。

吉林省政協委員吳建會以長春為例,認為隨著汽車社會問題不斷加劇,汽車產業必須實現低碳化、信息化、智能化的轉型升級,以適應未來社會的發展。他建議重點扶持自主研發實力強、產品結構完善、品牌形象突出、解決方案完備的骨干企業,促進汽車工業向服務化轉型。

重慶市政協委員黃杰、嚴曉光、尹華川、杜長春等認為,創新驅動發展的務實之舉需要做的更實,政府要加大高端研發平臺及研發機構建設力度,加強對工業和信息化領域創新型企業投入力度,加快構建有平臺、有投入、有培訓、有會員、有活動、有文化的“六有”企業創新生態圈,打造高端人才發展環境。

此外,廣東、湖南、江西、四川、寧夏、青海等省政協委員提出,搶抓新經濟布局、區域競爭力重構機遇,加快布局戰略性新興產業,進軍“工業4.0”,做強實體經濟。推動重點領域關鍵環節改革,切實減輕企業負擔,加強人才交流和招商互動,推進深層次高水平對外開放等建議。