——突出長管長嚴，加強日常管理。信任不能代替監督，嚴管才是真正的厚愛。各級組織部門堅持抓早抓小、嚴在經常日常，一年來共提醒、函詢、誡勉干部37.5萬人，其中中管干部510人。修訂領導干部報告個人有關事項規定，加大抽查核實力度，迄今已有12.5萬名干部因不如實報告受到處理。持續開展“三超兩亂”等專項整治，全國超配的副處級以上領導職務基本消化；累計調整副處級以上“裸官”1374人，對違規辦理和持有因私出國（境）證件的3.5萬名干部進行了處理。結合中央巡視開展選人用人專項檢查，重點督辦選人用人問題321個，糾正違規任用和追究責任人員2763人次；完成干部人事檔案審核，重新認定351.5萬人檔案信息，以零容忍的態度嚴肅查處了一批干部檔案造假問題……

吏治則民安，民安則國定。一系列從嚴選拔、從嚴管理、從嚴監督干部的措施，讓廣大群眾實實在在感受到干部工作的政策好、導向好、風氣好，進一步增強了對黨的信任、信賴、信心。

全面推進基層黨的建設

基礎不牢，地動山搖。一年來，各級組織部門堅持強基固本、大抓基層，著力推進農村、社區、機關、企業、學校、社會組織等各領域基層黨組織建設，不斷把黨的組織優勢轉化為發展優勢。

——抓黨建促脫貧攻堅。召開集中連片貧困地區抓黨建促脫貧攻堅工作座談會，推動各地整頓3萬個貧困村軟弱渙散黨組織，調整5000個貧困村黨組織書記，選派18.8萬名村黨組織第一書記、12.8萬個駐村工作隊，切實增強基層黨組織帶領群眾致富的能力。向680個貧困縣劃撥中管黨費1.16億元，用于“十三五”期間開展脫貧攻堅專題培訓。

——分類推進基層黨組織建設。召開全國國有企業黨的建設工作會議，深入研究解決國有企業黨的領導、黨的建設弱化淡化虛化邊緣化問題，把黨的領導融入公司治理，完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，配備中央企業專職副書記。鞏固擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，非公有制企業、社會組織黨組織覆蓋率持續提高。抓緊抓實機關黨員干部學習教育，堅決防止“燈下黑”。結合“兩學一做”學習教育，做好基層黨組織按期換屆、黨員關系排查、黨費收繳等工作，進一步夯實黨建工作基礎。

——評選表彰“兩優一先”。紀念建黨95周年之際，首次以黨中央名義評選表彰100名全國優秀共產黨員、100名全國優秀黨務工作者、300個全國先進基層黨組織，推出了“B超神探”賈立群、“老炮書記”傅企平、30年“馬不停蹄”馬善祥、“當代新愚公”李保國、“生命之舟”瓊沙3號黨支部等一批先進典型。制作播出電視專題節目《榜樣》，集中展示優秀共產黨人的時代風采，積極傳播正能量，營造見賢思齊、比學趕超的良好氛圍。

推動基層黨建全面進步全面過硬，讓每個基層黨組織都發揮戰斗堡壘作用，我們黨就無堅而不摧；讓每個黨員都發揮先鋒模范作用，我們黨就無往而不勝。

持續深化黨的建設制度改革

全面從嚴治黨，既靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，必須同向發力、同時發力。一年來，中組部會同有關部門認真落實中央要求，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，繼續推出一批重要改革舉措，中央確定的到2017年的改革任務已完成70%以上。

——黨內政治生活制度進一步完善。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，為新形勢下規范黨內政治生活、加強黨內監督、凈化黨內政治生態提供了根本遵循。各級組織部門及時把學習貫徹《準則》《條例》納入“兩學一做”學習教育，推動黨員干部對照標準查、聚焦問題改、按照要求做，確保學習貫徹工作落到基層、取得實效。為進一步規范民主生活會，中組部修訂了《關于縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干規定》，推動各級黨組織把批評和自我批評的武器用足用夠、用活用好。

——干部人事制度改革持續推進。制定實施《關于防止干部“帶病提拔”的意見》，強化任前把關，嚴格責任追究。分別印發專業技術類、行政執法類公務員管理“兩個規定”，進一步推進公務員分渠道發展。修訂出臺《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，進一步規范干部任免事項議事規則和決策程序。

——黨建工作責任制全面落實。深化市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，推動述職評議考核向機關事業單位、國有企業等領域拓展，13.7萬名黨組織書記、73萬名黨員群眾代表參與了述職評議考核，“抓好黨建是最大政績”的理念更加深入人心。《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》，首次對健全完善中小學校黨建工作管理體制、提升黨組織建設水平等作出規定，黨建工作制度缺項不斷補齊。

——人才發展體制機制改革取得重大突破。中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，積極向用人主體放權、為人才松綁，在廣大人才中引起強烈反響。各級組織部門突出“高、精、尖、缺”導向，大力推進“千人計劃”“萬人計劃”，深入推進邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃，人才在支撐創新驅動發展戰略、服務“一帶一路”建設、助力脫貧攻堅中的作用更加凸顯。

——制度執行力度持續加大。堅持把科學的制度設計、嚴格的制度執行、有力的督查問責結合起來，對干部任用條例、推進干部能上能下規定、社會組織黨建工作意見等重要制度落實情況開展專項督查，層層傳導壓力，持續跟蹤問效，有力推動了各項制度措施的落地見效。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。新的一年，組織戰線必將再接再厲，緊扣全面從嚴治黨主題，突出迎接十九大和學習貫徹十九大精神主線，堅持穩中求進工作總基調，以嚴和實的作風落實黨中央決策部署，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。（完）