杜絕“白條”，簽訂合同是維權之法

農民工持“白條”討薪問題一直備受關注。全國總工會權益保障部負責人日前表示，足額按時領取工資問題，是工會一直以來關注的重點，各級工會組織也加強了相關方面的教育宣傳，希望廣大農民工在就業或從業過程中，重視簽訂勞動合同，并留好相關證據。

據悉， 2017年元旦、春節“兩節”期間，各級工會將針對農民工群體的特點和需求，積極主動提供維權幫扶和服務，切實保障權益。

其中重要的一方面，就是積極參與農民工工資支付情況專項檢查，與人社、公安、住建等部門協調配合，發揮工會系統欠薪報告制度作用，為農民工提供法律咨詢和法律援助，確保農民工返鄉前及時足額拿到工資。

針對工程建設領域，尤其在房屋建設、水利建設、交通建設方面出現的農民工持“白條”討薪問題，該負責人表示，一是要努力擴大工會組織對農民工的覆蓋面，吸引更多的農民工加入到工會組織中來；二是配合政府有關部門加強工資支付實名制的監管，加大農民工工資銀行卡發放的推進力度。

這位負責人還強調，有的建筑工程可能存在多級“分包”的情況，對此，建議相關從業人員一定要和“總包方”簽訂相關的勞務合同，這可以避免出現打“白條”的問題。

“此外，我們要發揮社會力量，加大對農民工欠薪問題的關注和支持力度。聘請相關律師給農民工提供法律援助，幫農民工處理遇到‘白條’的問題，教會他們認定哪些手續是合法的，幫助農民工找到就業、從業及用工的證據，引導他們依法合理地表達訴求，解決勞務糾紛。”

該負責人表示，還應引導包括農民工在內的廣大勞動者，要依法依規，在法律制度環境下維護好自身利益。引導、幫助他們簽訂好勞動合同，保存好有關就業從業的證據。比如說在工程項目，在施工領域，有很多季節性或臨時性用工，我們提示被雇傭人員保留好工資條，用工或者是支付工資的證明等，這樣遇到欠薪時能夠拿出相應的依據。同時，我們積極引導廣大勞動者特別是農民工，簽訂勞動合同，參加工傷保險，從根本上依法保護他們的權益。

防欠薪，政府在行動

年關將至，大批農民工將踏上返鄉過年之路。能否拿到一年辛辛苦苦掙的血汗錢，成為他們最關心的事兒。如何確保農民工能及時、足額拿到這筆血汗錢，成了是政府與社會共同關心的大事。

頂層有設計

2016年年初，國務院辦公廳印發了《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》，從規范企業工資支付行為、健全工資支付監控和保障制度、推進企業工資支付誠信體系建設、改進建設領域工程款支付管理和用工方式等五個方面提出十六條具體治理措施。

2016年年底，國家12部委又聯合下發《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》，引導各地各部門聯合行動重拳打擊惡意拖欠農民工工資行為。

地方在行動

在意見和通知的要求下，各地重點治理拖欠農民工工資問題，正努力確保農民工拿到足額工資過年。

河南省法院對隱匿財產、有能力支付而拒不支付勞動報酬的惡意欠薪者，果斷動用刑罰，依法追究刑事責任，對拒不執行判決裁定的老賴，硬起手腕，依法追究刑事責任。

在江西，欠薪企業被納入“黑名單”，失信企業的被處罰信息，都會通過江西省公共信用信息平臺交換至市場監管、住房城鄉建設等部門，實現信息互認共享。2016年以來，南昌市農民工工資欠薪的總額已經下降了一半。

福建省2006年開始實行農民工工資保證金制度，收效良好。而后，擴大至建筑市政、交通工程建設領域。日前，福建省發布《關于推進工程建設項目勞務實名制管理工作的通知》，自2017年1月1日起，在全國率先實施建設項目勞務實名制管理。

“白條”討薪要注意幾個數字

1. 拖欠工資行為必須是2年內發生

協商不成可投訴。查清隸屬關系，到單位所在地的監察機構投訴；投訴書面材料要說明姓名、性別、身份證明、年齡、職業、工作單位、住所、聯系方式、用人單位的名稱、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；說明被拖欠工資的事實和要求足額支付工資等投訴請求事項。

2. 勞動爭議發生之日起60日內申請仲裁

要在勞動爭議發生之日起60日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。對仲裁結果不服的，可以向當地人民法院提起訴訟。現在，各地勞動爭議仲裁機構開辟了爭議處理“綠色通道”，對欠薪爭議案件優先受理、開庭；及時裁決、結案。

3. 打官司，分清楚3種情況

針對勞動糾紛案件，經勞動仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起訴訟；經仲裁后都服從，勞動仲裁裁決生效后，用人單位不執行的，農民工可申請法院強制執行；屬于勞務欠款類的，可直接向法院提起民事訴訟。