即便如此，違法犯罪依然沒(méi)有罷手。2016年12月8日上午，安溪縣看守所，記者見(jiàn)到一位2016年10月才開(kāi)始從事電信詐騙的90后犯罪嫌疑人范某某。“當(dāng)時(shí)徐玉玉案已經(jīng)發(fā)生，你看到網(wǎng)上新聞了嗎？”“安溪到處是宣傳標(biāo)語(yǔ)，政府監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，你注意到了嗎？”范某某一一默許。

“家人常年在外打工，根本沒(méi)怎么管我。我初中上了一年，學(xué)習(xí)跟不上就沒(méi)讀了。后來(lái)我一直在外面闖蕩，賣(mài)過(guò)茶葉、當(dāng)過(guò)司機(jī)，一直沒(méi)掙下錢(qián)。今年10月聽(tīng)人說(shuō)這個(gè)來(lái)錢(qián)快，就試試了。”范某某說(shuō)，“當(dāng)時(shí)就是抱著僥幸的心理，想著弄幾天賺一筆錢(qián)。”

對(duì)于這種犯罪動(dòng)機(jī)，用另一位犯罪嫌疑人吳某某的話來(lái)說(shuō)，就是所謂的“窮則思變”。“我一直在晉江縣幫人看店，賺不了多少錢(qián)。今年過(guò)年聽(tīng)朋友說(shuō)這個(gè)來(lái)錢(qián)快，讓他給我傳了一些資料，然后就跟著做了。”

“聽(tīng)人說(shuō)”“來(lái)錢(qián)快”基本是很多年輕的犯罪嫌疑人沾染電信詐騙的說(shuō)辭，這在安溪境內(nèi)另一個(gè)電信詐騙“重災(zāi)區(qū)”——魁斗鎮(zhèn)的采訪中得到了一些呼應(yīng)。“我們村里沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，都是靠種植農(nóng)作物吃飯，這兩年收成不太好。茶葉也因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)賣(mài)不上價(jià)了，有些農(nóng)戶一年賺不到一兩萬(wàn)塊錢(qián)。”魁斗鎮(zhèn)大嶺村村主任陳奮發(fā)說(shuō)，“說(shuō)白了，現(xiàn)在的年輕人沒(méi)啥出路。他們吃不了苦，不愿干農(nóng)活，出去賺錢(qián)又沒(méi)啥本事，再加上法律意識(shí)比較淡薄，就很容易一個(gè)跟著一個(gè)學(xué)壞了，覺(jué)得有錢(qián)賺就行，根本沒(méi)想著那是犯罪。”

記者還在安溪縣看守所了解到，魁斗鎮(zhèn)的一些村落曾以“算命村”著名，有不少賣(mài)狗皮膏藥的、街邊玩把戲的，他們就是靠利用人的心理賺錢(qián)。“對(duì)于這些，一些村確實(shí)是睜一只眼閉一只眼，一些人也將其當(dāng)作一種職業(yè)，甚至以騙到錢(qián)為榮，騙不到錢(qián)為恥。”“前不久我去魁斗鎮(zhèn)奇觀村調(diào)研，那里竟然還有一個(gè)博物館，里面有不少因詐騙等不當(dāng)行為賺到錢(qián)的人物榜單。我當(dāng)時(shí)就問(wèn)，沒(méi)感覺(jué)這是一種恥辱嗎？據(jù)說(shuō)那里的一些騙人把戲，從爺爺輩就開(kāi)始了。”高向榮說(shuō)。

陳鮮明也對(duì)年輕人“一切向錢(qián)看”表示擔(dān)憂：“前些年長(zhǎng)坑鄉(xiāng)的六合彩盛行，很多人都抱著不勞而獲的心理，希望借此一夜暴富，有些人還癡迷到每天燒香拜佛求中獎(jiǎng)的程度。更不可思議的是，還有人趁機(jī)利用大家的貪財(cái)心理，打著知曉中獎(jiǎng)內(nèi)幕的幌子招搖撞騙，這些人真的沒(méi)信仰了。”

這些在高向榮看來(lái)，其實(shí)是一種扭曲的價(jià)值觀在作祟，“我們的經(jīng)濟(jì)是發(fā)展起來(lái)了，可是社會(huì)文明沒(méi)有跟上，很多人覺(jué)得能賺錢(qián)就了不起，哪怕是坑蒙拐騙。在他們眼里，最瞧不起的就是那些窮苦人。這也是近年來(lái)違法犯罪屢打不絕的一個(gè)根本原因。”

2016年12月7日下午，魁斗鎮(zhèn)黨委書(shū)記戴慶加的辦公室，一個(gè)畫(huà)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地圖上的移動(dòng)通信基站格外顯眼。“只是建在我們這里而已。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)有電信的辦事點(diǎn)，但都是歸上級(jí)部門(mén)管，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系并不緊密。在打擊電信詐騙的過(guò)程中，有時(shí)需要上上下下做大量的協(xié)調(diào)工作。如果他們不作為、不支持，僅憑我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層派出所，怎么可能破得了案、根治問(wèn)題。”

“徐玉玉考上大學(xué)了，她的家鄉(xiāng)人并不一定都知道這條信息，卻偏偏被我們幾個(gè)安溪小伙子掌握并利用了，這是為什么？”杜雙路表示，“很多電信詐騙的犯罪嫌疑人很精明，專門(mén)找政府監(jiān)管的漏洞，可是這些漏洞偏偏就是沒(méi)改。”

“一盤(pán)棋”思維是根治之道

“以前可能還存在上頭熱、下頭冷的情況，越往基層越不重視。現(xiàn)在誰(shuí)也不敢馬馬虎虎對(duì)待打擊整治電信詐騙這件事了。”采訪中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部如是說(shuō)，而督促他們落實(shí)工作的一個(gè)撒手锏就是嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度：

——開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信村評(píng)比活動(dòng)，從2016年9月開(kāi)始，對(duì)專項(xiàng)整治期間轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有人員參與電信詐騙的誠(chéng)信村，屬22個(gè)重點(diǎn)村的每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，非重點(diǎn)村的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

——嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)不敢抓、不敢管、發(fā)生置安溪信譽(yù)于不顧、波及全國(guó)的惡性案件，實(shí)行“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管綜治領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)一律停職，由組織部召回重新安排，村書(shū)記就地免職，村主任責(zé)令辭職或依法罷免。

“我們窮盡一切措施，打一場(chǎng)名譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。”高向榮表示，立足自身只是一個(gè)方面，要想徹底拔出犯罪的“釘子”，亟須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

“電信詐騙之所以屢屢得逞，就是因?yàn)檎O(jiān)管有漏洞，這些漏洞的背后往往又是部門(mén)利益。”高向榮表示，銀行監(jiān)管方面，發(fā)現(xiàn)異常交易賬戶，應(yīng)及時(shí)采取措施，而不能覺(jué)得交易量大，就視為尊貴客戶；對(duì)于電信部門(mén)，要進(jìn)一步落實(shí)實(shí)名制，推進(jìn)社會(huì)用證部門(mén)做到人、證合一，避免公民個(gè)人信息被隨意買(mǎi)賣(mài)和冒用。法律制度也要嚴(yán)起來(lái)。“以前定罪量刑要考慮犯罪情節(jié)，導(dǎo)致很多犯罪分子的違法成本很低。我們應(yīng)從結(jié)果罪轉(zhuǎn)向行為罪，只要涉嫌電信詐騙了，就一律從嚴(yán)懲治。”