川西村9社今年搞首批退地試點時，有21戶農民提出申請。經嚴格審核，有7戶滿足條件。農民蒲昌友曾多次找到村社，希望把自家7畝地全退出來，就因為不符合“有穩定職業”的標準，村社干部多次給老蒲做工作，最后說服他暫時不退地。

“至于退地補償價格，則由集體經濟組織與退地農戶充分協商，根據當地經濟發展水平及不同地類、地塊位置，綜合考慮第二輪土地承包期剩余年限和年均土地流轉收益等因素，確定補償價格。”吳正遠說。

梁平縣發改委副主任秦華俊說，按照“農地農用”的原則，農民向村社集體交回土地承包經營權后，村社集體可通過公開招標方式，將土地流轉給農業大戶經營，不改變土地用途和性質。

梁平全縣試點退地的農民有50多戶，退地面積60多畝。退地改革總體平穩，風險可控。吳正遠介紹，退出來的土地經過整治后，解決了分戶退出土地細碎的問題，實現集中利用，有不少農業大戶愿意接手經營，有利于現代農業發展。

義和村大戶首小江在農民退地后，又向村社集體進行流轉，發展起了冷水魚養殖。他說：“漁業投資規模大，一期投資就要300多萬元。以前租地擔心農民中途毀約，違背協議收回土地，巨額投入就會‘打水漂’。現在向村社集體統一流轉，不用再擔心個別農民毀約，可以放心投入。”

最近，一家蔬菜大戶看中了萬年村4社農民退出的20畝土地，準備流轉發展大棚蔬菜。萬年村黨支部書記謝林洪說，大戶流轉土地后，每年要向村社集體經濟組織支付每畝800元左右的租金，這成為村社收入的重要來源，全村農民從中獲益。

義和村黨支部書記陳世國說，這20戶退地農民，平均每戶土地不到3畝，如果自己種，一年純收入不過2000元。大伙兒都已搬到鎮上或縣城居住，有穩定收入，退地不會對他們的生活造成影響。

記者發現，如今在梁平，農民退地已經有了相對完善的政策體系。農民要退地，首先要自愿向村社集體提出申請，并經由集體經濟組織成員討論同意，公示備案，并交回《土地承包經營權證》。

梁平縣農村改革辦公室副主任吳正遠說：“為了不影響農民基本生活，農地退出有前置門檻：以進城農民為主要對象，須同時滿足有穩定職業或經濟來源和有穩定住所兩項條件，才能整戶退地。”