食品安全不能“全憑各家良心”

食品安全靠自覺是一些校外“小飯桌”的普遍現象。記者調查發現，不少家庭作坊式“小飯桌”不僅無經營許可證、無餐飲服務許可證、無從業人員健康證，也不登記、不備案、不繳稅。

“小成本經營，食品安全全憑各家良心。”一名“小飯桌”經營者坦言，曾有轉到她這里的學生說在其他“小飯桌”吃過加方便面作料的面條，她也曾在菜市場看到其他“小飯桌”經營者購買的是“別人挑剩下的便宜菜”。

小剛的母親告訴記者，把孩子托管在“小飯桌”也擔心吃得不安全，所以他們家長也給“小飯桌”老師提出要求，每天將吃的飯菜發到微信群里，這樣父母看了會放心些。但對于食材來源是否安全、做飯的人身體是否健康，這些他們都無從知曉，只能寄希望于“小飯桌”人員自律。

合肥市教育局基教處副處長許王義認為，校園周邊的“小飯桌”一定程度上滿足了雙職工或無老人照料孩子等家庭的需求，成為一些家長無奈的選擇，有一定的市場需求。由于這些“小飯桌”往往較為隱蔽，也不主動登記、備案，教育部門沒有抓手去進行有效監管，只能通過加強學校校園及周邊食品安全工作的檢查、推進“午餐服務工程”等方式來規范校園周邊市場。

安徽省工商行政管理局個體私營處相關負責人表示，安徽省目前還沒有專門針對“小飯桌”的管理規定，如何監管并不明確。“小飯桌的情況非常復雜，跟開餐館的無照經營不一樣，‘小飯桌’的服務對象是特定人群，本身就比較特殊。”該負責人坦言，這項工作涉及食藥監、教育、市場監管等多個部門，的確是市場監管的難點。

“食藥監局的監管范圍是管理持證的、經營性的餐飲服務單位的食品安全。”安徽省食品藥品監督管理局食品消費監管處處長阮敏說，食藥監局對于“小飯桌”食品安全監管的難點在于：一是大部分“小飯桌”是在居民家中或租住的房屋內，執法人員無權進入民宅進行監管；二是目前沒有上位法，監管無法可依。