深度運用互聯網——

“世界經濟加速向以網絡信息技術產業為重要內容的經濟活動轉變”“我們要把握這一歷史契機，以信息化培育新動能，用新動能推動新發展”

2013年9月30日，中央政治局的第九次集體學習令人印象深刻。習近平總書記走出“紅墻”，把“課堂”搬到了中關村，以調研、講解、討論相結合的形式進行，其中“授課老師”多為互聯網領域的企業家和科研人員。總書記考察了增材制造、云計算、大數據、高端服務器等技術研發和應用情況后指出：科技興則民族興，科技強則國家強；科學技術越來越成為推動經濟社會發展的主要力量，創新驅動是大勢所趨。

今年10月9日，中央政治局就實施網絡強國戰略進行第三十六次集體學習時，習近平總書記再次強調：“世界經濟加速向以網絡信息技術產業為重要內容的經濟活動轉變。我們要把握這一歷史契機，以信息化培育新動能，用新動能推動新發展。”

創新是世界經濟長遠發展的動力源?？偨Y歷史經驗，總書記指出，體制機制變革釋放出的活力和創造力，科技進步造就的新產業和新產品，是歷次重大危機后世界經濟走出困境、實現復蘇的根本。2015年11月15日，在二十國集團領導人第十次峰會第一階段會議上，習近平主席指出：“無論是在國內同中國企業家交流，還是訪問不同國家，我都有一個強烈感受，那就是新一輪科技和產業革命正在創造歷史性機遇，催生互聯網＋、分享經濟、3D打印、智能制造等新理念、新業態，其中蘊含著巨大商機，正在創造巨大需求，用新技術改造傳統產業的潛力也是巨大的。”

當前，我國經濟發展進入新常態?？倳浿赋觯鲁B要有新動力，互聯網在這方面可以大有作為。總書記強調，我們要加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經濟社會發展的信息“大動脈”。黨的十八屆五中全會、“十三五”規劃綱要都對實施網絡強國戰略、“互聯網＋”行動計劃、大數據戰略等作了部署，總書記強調要切實貫徹落實好，著力推動互聯網和實體經濟深度融合發展，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優化，促進全要素生產率提升，為推動創新發展、轉變經濟發展方式、調整經濟結構發揮積極作用。

互聯網發展的深度，很大程度上取決于互聯網普及的廣度。總書記指出，必須貫徹以人民為中心的發展思想。要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感?？倳浱貏e指出：“相比城市，農村互聯網基礎設施建設是我們的短板。要加大投入力度，加快農村互聯網建設步伐，擴大光纖網、寬帶網在農村的有效覆蓋?！?/p>

隨著互聯網特別是移動互聯網發展，社會治理模式正在從單向管理轉向雙向互動，從線下轉向線上線下融合，從單純的政府監管向更加注重社會協同治理轉變?？倳浿赋?，我們要深刻認識互聯網在國家管理和社會治理中的作用，以推行電子政務、建設新型智慧城市等為抓手，以數據集中和共享為途徑，建設全國一體化的國家大數據中心，推進技術融合、業務融合、數據融合，實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務。要強化互聯網思維，利用互聯網扁平化、交互式、快捷性優勢，推進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化，用信息化手段更好感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政。

“各級領導干部特別是高級干部，如果不懂互聯網、不善于運用互聯網，就無法有效開展工作?！笨倳浺蟾骷夘I導干部要不斷提高四種能力，即“不斷提高對互聯網規律的把握能力”、“不斷提高對網絡輿論的引導能力”、“不斷提高對信息化發展的駕馭能力”、“不斷提高對網絡安全的保障能力”。

對于7億網民，總書記傾注了特殊的感情，指出：“網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去”。“通過網絡走群眾路線”，“善于運用網絡了解民意、開展工作，是新形勢下領導干部做好工作的基本功”?？倳浂诟骷夵h政機關和領導干部，要“經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑”。

文化強、國運昌，網絡強國同時也應該是網絡文化強國?？倳浿赋觯骸耙胸S富全面的信息服務，繁榮發展的網絡文化”，作為一種軟實力的標志，必須樹立以中華文明為底蘊的網絡文化意識，并切實發展和壯大中國網絡文化產業，提升我國網絡文化的影響力。

互聯網在推動經濟社會發展的同時，也催生了新的文藝形態。對此，總書記保持高度關注。2014年10月15日，在文藝工作座談會上，總書記特別提到了網絡文藝生產問題，指出，互聯網技術和新媒體改變了文藝形態，催生了一大批新的文藝類型，也帶來文藝觀念和文藝實踐的深刻變化。由于文字數碼化、書籍圖像化、閱讀網絡化等發展，文藝乃至社會文化面臨著重大變革。要適應形勢發展，抓好網絡文藝創作生產，加強正面引導力度。

依法管理互聯網——

“網絡空間不是‘法外之地’”“要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行”

古往今來，很多技術都是“雙刃劍”，一方面可以造福社會、造福人民，另一方面也可以被一些人用來危害社會、危害人民。從世界范圍看，網絡安全威脅和風險日益突出，并日益向政治、經濟、文化、社會、生態、國防等領域傳導滲透。

2013年11月，習近平總書記在關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中指出，網絡和信息安全牽涉到國家安全和社會穩定，是我們面臨的新的綜合性挑戰。正是基于對網絡安全重要性的深刻認識，黨的十八屆三中全會決定提出堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網絡力度，完善互聯網管理領導體制。目的是整合相關機構職能，形成從技術到內容、從日常安全到打擊犯罪的互聯網管理合力，確保網絡正確運用和安全。

總書記指出，面對復雜嚴峻的網絡安全形勢，我們要保持清醒頭腦，各方面齊抓共管，切實維護網絡安全?！皹淞⒄_的網絡安全觀”，“加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系”，“全天候全方位感知網絡安全態勢”，總書記就網絡安全建設指明了方向。

今天，互聯網已經成為一個社會信息大平臺，信息的交流，觀點的碰撞，互聯網日益成為主渠道。“網上世界”不僅影響著網民的求知路徑、思維方式和價值觀念，特別是會影響他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法。實現“兩個一百年”奮斗目標，迫切需要凝聚共識、形成合力?？倳浿赋觯骸叭绻粋€社會沒有共同理想，沒有共同目標，沒有共同價值觀，整天亂哄哄的，那就什么事也辦不成。我國有13億多人，如果弄成那樣一個局面，就不符合人民利益，也不符合國家利益?！?/p>