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聚焦“重視特殊教育”
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11月8日召開的全國政協雙周協商座談會上,李和平委員將目前特殊教育在體制機制上的主要問題概括為“橫向不到邊,縱向不到底,空間不成網,保障不到位”。
具體說來,主要體現的是“教育系統內部特教管理體制不健全”,包括特教缺少涵蓋整個教育階段的行政管理部門、特教管理沒有形成自上而下的網絡,“特教相關行政部門的協調機制不完善”,“特教經費保障機制落實不到位”。
為此,他建議“教育系統內部,成立專門機構負責全口徑特殊教育”,明確各級教育行政部門特教管理的職責,特別是縣級教育行政部門要有專人負責協調處理特教事宜。“教育系統外,建立聯席會議制度。”強化教育與醫衛、民政、殘聯等部門的實質性對接,建立各部門發展特殊教育的考核評價機制,統籌推進特殊教育發展。
李和平還建議“建立特教經費投入和保障機制”,設定特教學校和隨班就讀學校的建設標準和經費投入標準,滿足特殊教育的一般性需求;減免殘疾兒童從學前到高中階段教育的各項費用;更新國家標準,加大特教師資的津補貼力度,對未能落實中央政策的責任單位進行監督和問責。(羅韋)
11月8日下午,王康委員的一句“是時候算清這筆糊涂賬了”,在這場以“重視特殊教育”為題的全國政協雙周協商座談會上,頗有些振聾發聵的意味。
今年,王康委員在隨全國政協教科文衛體委員會“重視特殊教育”專題調研時發現,許多地方政府并不掌握接受特殊教育的人群數量、年齡結構、殘疾類型和殘疾程度等信息。
“沒有特殊少兒的評估、分類統計體系,談特殊教育的科學發展,就如同建空中樓閣!就識別和統計的情況來看,我國特殊少兒的戶籍信息、傷殘確診醫治、傷殘等級認定、康復救助、入校求學等信息,分散在公安、衛生、民政、殘聯、教育等多個部門,沒有哪一個部門掌握全面情況。”王康委員特別提到,有部分特殊少兒既未上戶口、也未接受治療、更沒有入校求學。
“就評估和分級情況來看,由于我國缺乏專業的評估、分類體系,大量的特殊少兒未能得到及時的分類管理和差別對待。”王康委員認為,正是針對性教育的缺乏,嚴重影響了特殊少兒的成長與成才。
思考總是伴隨著對問題的深入認識。王康委員認為,辦好特教,就必須針對各類特殊少兒的不同情況開展對應工作,當務之急是健全我國特殊少兒的識別、評估和統計的專業體系。
他認為,無論是“建立覆蓋所有特殊少兒的專用信息系統”,還是“建立特殊少兒的識別、評估和分級制度”,抑或是“建立國家級特殊少兒康復教育研究中心,做好特教科研、政策和人才的儲備”等建議,最終都要歸于政府著手去一點一滴地做,畢竟以目前我國特殊教育在校生44萬人的數字,在1.4億義務教育在校生中所占的比例而言,實在算不得一個大群體。(韓雪)
編輯:薛鑫
關鍵詞:全國政協雙周協商座談會 重視特殊教育 義務教育 特教學校