湖南開源·瀏陽河農業產業集團董事長、黨委書記羅可大：推進產業扶貧 實現共同發展

自2006年以來，瀏陽河集團發揮自身優勢，探索以產業扶貧為主線，以黨建互幫為切入點，以自然村為實體，以農民專業合作社為紐帶，以市場為主導向，以實現互利“雙贏”為目標的民營企業參與精準扶貧的幫扶模式，累積投資3億多元，實施項目21個，帶動了以武陵山片區為主的湖南、重慶、江西等省16縣29個自然村2萬多農戶脫貧致富，其中建檔立卡貧困村19個，貧困戶1862戶，已脫貧617戶。

構建長效機制，形成幫扶常態化

集團成立了產業幫扶領導小組，下設綜合組、規劃組、項目組、考評組，還吸納部分貧困村支書、主任為成員，定期交流、研究幫扶落實情況。結合集團發展戰略和重點，集團專門制定了產業幫扶十年規劃和年度計劃，逐年驗收。成立了“感恩慈善基金”和“黨員奉獻基金”，實行產品銷售“兩分錢扶貧工程”（每銷售一件、盒、袋、瓶，提取2分錢用于扶貧），逐年從集團利潤中拿出資金用于扶貧幫困。

分類建檔立卡，確保幫扶精準化

一是對貧困村產業發展情況進行建檔立卡，對貧困村自然資源、特色產業、人口情況、種養大戶情況，逐一調查分析，制定具體的產業對接和幫扶計劃。二是對19個建檔立卡貧困村和1862戶貧困戶單獨建檔立卡，將村民收入情況、勞動力情況、耕地情況都建立檔案，發動公司員工一對一或一對多結對，措施到戶。三是對直接幫扶的貧困學生建檔立卡，將家庭情況、學習情況、就業情況等建立數據庫，集團累計資助貧困生1426名，其中679名已畢業就業。

以農民專業合作社為紐帶，提高農民的組織化

集團先后在武陵山片區和湖南古丈、重慶秀山等縣組建了23個農民專業合作社，入社農戶1萬多戶。農民專業合作社實行“五統一”的模式，即統一發放作物種子、統一組織技術培訓、統一制定生產標準、統一開展技術服務、統一收購農業產品。對有技能和基礎、愿意擴大規模的種養戶從資金、技術上重點扶持，強化示范效應，已培育種（養）大戶200多個。集團發揮農民專業合作社的輻射能量，探索“五個一”整村帶動的模式，即“結對一個行政村，組建一個合作社，培植一個產業，幫助一批貧困戶，興旺一塊經濟”。在慈利象鼻嘴村，集團以資金、技術入股，村民以土地、產品、實物入股，共同成立了農業開發公司，統一組織村民發展種養業。十年間，村民年人均收入由2006年的2400多元增長到10450多元，成為全國新農村建設示范村。

加大科技投入，提升幫扶的科技化

集團與中國農科院和湖南省農科院合作，成立了湖南雜糧類產品研發中心，擁有發明專利23項、知識產權56項，選（育）種基地8000多畝，產業基地45000多畝，已開發出6大類60多種旱雜糧單品。2014年，成立了農民專業合作社聯社，聯合7家科研院所和70多家企業，發起成立了“湖南省旱雜糧產業商會”。集團依托自身的技術人才和吸納產業商會的專家人才，對貧困村及種養戶定期開展集中培訓、講座，巡回提供技術服務，發放技術手冊，指導農戶按標準生產，科學種養。

黨建互幫互助，加強幫扶的核心化

在幫扶過程中，集團注重把黨建優勢轉化為發展優勢，建立起集團與幫扶村的黨建互幫互助機制。集團黨委與19個貧困村結成黨建互幫互助對子，出資建立黨員學習室和活動室，幫助村里開展黨員遠程學習活動，培養致富人才，增強“村支兩委”帶領群眾脫貧致富的本領。經上級黨組織批準，集團選派高管擔任幫扶村黨支部第一書記，吸納村干部為專業合作社負責人，將企業的市場、營銷、管理經驗帶到干部和農戶中，培養了創新型干部、新型農民和農村經紀人。