虛虛實實的“政府項目”

華贏凱來官方網站稱：華贏集團是政府與社會資本合作PPP模式的開創者和引領者，目前已與山東濟寧、乳山、壽光、菏澤、河北邢臺、任丘、湖北襄陽、荊門、湖南常德、吉首等政府部門累計簽約投資PPP項目達5000億元。

與政府的合作，成為華贏凱來宣傳自己的“金字招牌”。

而記者調查發現，這些華贏凱來宣傳的政府合作項目，卻多數與巴鐵一樣，或者尚未立項，或者因為資金回收困難，處在虧損狀態。

一份中建聯內部資料顯示，2013年10月23日，金鄉黨校項目簽訂框架協議，涉及金額1.5億元。隨后這個項目出現在投趣網（最易貸）上，名為“金鄉一號”。華贏凱來的高管王立江是這個項目的負責人。

8月13日，王立江告訴新京報記者，金鄉黨校的工程實際上已經停工。“項目一期已經完了，后續土地問題沒有解決，就不能做了。”

而據華贏凱來內部員工透露，金鄉黨校項目以土地置換工程款，目前土地難出手，回籠資金也很困難。

另據內部資料顯示，金鄉縣有關部門尚拖欠中建聯在金鄉的項目公司“金鄉縣眾益置業有限公司”工程款。對此，王立江拒絕回應。

目前，金鄉黨校項目仍是華贏凱來主打的理財產品，并包裝成理財“話術”要求員工學習。

“公司開會對我們說金鄉縣黨校項目總投資300億元。”華贏凱來一位理財經理說，而據他的客戶赴金鄉縣考察后反饋，這個建在縣城郊區的項目，很難想象需要那么多資金。

華贏凱來今年3月通過媒體宣傳，湖北南漳縣中國有機谷項目是公司運作的PPP項目典范。同時在“融頭”P2P網站上，這個項目一期理財產品發售，擬融資5000萬元。

“我們目前引入的全是海外資本，沒有國內資本。”8月9日，中國有機谷總部有關負責人表示，他們并未授權華贏凱來為該項目融資，這種宣傳屬侵權行為。

另一華贏凱來的理財產品——中建聯與山東微山縣驩城鎮簽訂的商業綜合體項目，涉及金額90多億元。8月15日，驩城鎮政府工作人員表示，當地并沒有這個項目。

除了政府項目，在華贏凱來的P2P網站“投趣網”上，還出現一種房屋產權證抵押擔保的理財產品。

知情人士透露，華贏凱來“租用”投資人的房屋產權證書，并約定產權證信息可在網上公示。業主一年可獲得該房屋評估值2%-3%的收益。而華贏凱來則將這個房屋產權證做成融資標的，放在P2P平臺上當做抵押物發售理財產品。

“主要是為了在P2P網站上制作假標，吸引客戶投資。”上述知情人士稱，這些房屋產權證并未真正抵押，這種假標項目有很大風險。

中國社會科學院金融所法與金融室副主任尹振濤表示，P2P平臺上，資金要跟項目對應，從目前披露的華贏凱來的一些項目來看，有些項目甚至沒有開工，募集的資金很有可能就沒有做到一一對應。

尹振濤表示，自融行為現在是監管規定所不允許的最重要的紅線之一。但對民間融資公司，目前還存在監管方面的問題。首先民間融資公司很多沒有在金融部門備案，金融部門等監管機構不是執法部門，他們不能規定公司能干什么、不能干什么，所以他們也不能觸碰到這些公司。

尹振濤說，唯一能觸碰這些公司的，只有公安機關，但公安機關也只能是等到有人報案了，他們才能出警。民間融資公司在沒有發生資金斷裂的時候，很難有人去舉報。

新京報記者就華贏凱來存在的問題采訪相關監管部門。該部門回應，暫不方便發表意見。

(記者 孫瑞麗 實習生 張笛揚 王婧祎)