推進高水平對外開放加快實施創新驅動戰略

“吉林地處東北亞地理中心位置,具有沿邊近海的區位優勢,在圖們江地區國際開發中居于重要地位,應堅持向東向南兩翼開放并舉,積極主動融入‘一帶一路’戰略。”調研組了解到,2015年吉林外貿依存度僅為8.26%,低于全國平均水平30.9個百分點,經濟外向度相對較低。對外通道“通而不暢”,有些邊境口岸基礎建設滯后,口岸互聯互通水平較低、信息化程度不高,物流成本較高。

調研組提出,應發揮吉林省沿邊近海優勢,深度利用“兩個市場”、“兩種資源”,堅持高水平對外開放。堅持“走出去”精準對接洽談項目,堅持“請進來”務實高效開展重大招商引資活動,抓住項目謀劃、洽談對接、跟蹤突進、后續服務、檢查考核等關鍵環節,大力引進資金、技術和人才,引進核心產業項目和重大支柱項目。設立東北地區沿海沿邊自由貿易試驗區,將通化市、白山市、延邊朝鮮族自治州納入自由貿易試驗區,賦予先行先試政策。有針對性地制定出臺支持經國務院批準的琿春國際合作示范區加快發展的政策措施,打造“圖們江三角洲國際旅游合作區”,切實發揮琿春對外窗口的作用,把琿春建設成為東北亞物流大通道的樞紐。

“人才是經濟社會發展的第一資源,人才發展體制機制改革是全面深化改革的重要組成部分。創新的事業呼喚創新的人才,實現吉林振興發展歸根結底要靠人才。”吉林省政協委員、延邊畜牧開發集團有限公司董事長呂愛輝在調研座談會上提出,采取更有效的政策措施,繼續加大人才培養力度,用發展留人,用環境留人,用制度留人,用待遇留人,打造人才集聚洼地。

吉林科教基礎好,大專院校和科研院所數量較多,特別是一些國家重點大學和科研機構設在吉林。

“盡管如此,但吉林在科研投入、成果轉化上與科教大省地位仍極不相稱。”吉林省政協委員、中科院長春分院黨組副書記李冰認為,應繼續加大科研投入力度,研究設立創新創業引導基金,構建有效知識產權保護機制,完善技術產權交易市場,建立以政府推動、市場引導、企業主體,科研院所、金融機構、社會中介參與的“政產學研用金介”協同創新體系,推動科技創新和成果轉化,提升創業創新能力。

“千難萬難,只要重視就不難;大路小路,只有行動才有出路”。東北全面振興正處于浴火重生的重要時期,吉林在行動,東北在行動,我們拭目以待!