新華社北京７月１４日電題：透視大國就業“家底”

新華社記者徐博、梁曉飛、付昊蘇

就業是什么？對個人，是收入和尊嚴；對家庭，是支柱和希望；對社會，是穩定和發展；對國家，是繁榮和富強。

作為人口最多的發展中國家，當前我國的就業壓力如何、未來趨勢又如何？

每年新增１５００萬就業人口，壓力何其大

“我國每年有大約１５００萬人新進入勞動力市場，去年未就業人員約有１０００萬。”人力資源和社會保障部國際勞動保障研究所所長莫榮說，就業壓力之大可想而知。

中國就業促進會副會長陳宇則用“洪水猛獸”來形容：“隨著自動化和智能化的發展，機器代替人工是不可逆轉的趨勢。”

江蘇淮安萬邦香料工業有限公司就很具代表性：通過技術研發，原來１４０余人的一條主要生產線，現在只需要４０余人。“機器換人”的情況在沿海地區，尤其是長三角、珠三角等制造業發達的地區，每天都在發生。

“發達國家有ＧＤＰ增長卻沒有就業增長，就是這個原因。”陳宇說，“而且，我國正在全球產業鏈底端艱難上行，目前還不能提供足夠的‘白領崗位’供大學生就業。”

讓就業難上加難的是結構性矛盾——招工難與就業難并存：

人社部對全國１００個城市人力資源市場供求變化狀況的持續監測表明，市場供求的匹配度差距越來越大，特別是技能勞動者和專業技術人員的供求缺口明顯加大，２０１０年至２０１６年年均求人倍率（崗位數與求職人數的比）已超過２：１。

由于部分中小企業難以提供較高的薪資水準和良好的勞動條件，生產運輸操作工之類的普工和商業、服務業人員供求缺口也在加大，其求人倍率已躍升到１．２：１。

“一方面是很多人找不到工作，另一方面則是很多企業因為人才匱乏而難以擴大規模和靠滿街散發小廣告招聘服務員。”中央黨校教授周天勇說。

此外，城鄉、行業、身份、性別等影響勞動力自由流動和平等交換的障礙，也大大降低了就業的效率和公平性。