日前，財政部、全國人大常委會辦公廳、政協全國委員會辦公廳、國管局、中直管理局聯合發布通知，再次以限價、定數等方式向社會公布了中央行政單位通用辦公設備家具配置標準，并要求將其作為編制和審核資產配置計劃和配置預算、實施政府采購和資產處置管理等工作的基本依據。以細化、量化方式加強對辦公設備家具的配置管理，有利于控制行政成本。這不僅值得地方政府參考借鑒，更應該同政府信息公開結合起來，把“禁奢”落到實處。

這不是國家相關部委第一次做類似的規定。早在2009年，國家機關事務管理局就制定了《中央國家機關辦公設備和辦公家具配置標準（試行）》，首次以參照行政級別的方式，對國務院各部門、各直屬事業單位、“兩高”及相關人民團體機關辦公設備和家具等進行數量和價格方面的規定。2011年，財政部制定《中央行政單位通用辦公設備家具購置費預算標準（試行）》，從預算編制的角度，明確對中央行政單位通用辦公設備家具購置費預算標準從實物量標準、價格上限標準以及使用年限標準三方面進行限制。及至這次五部門再度印發通知，這一系列漸進的舉措，印證了國家層面上對行政單位辦公設備家具配置的極大重視。特別是從當初的國管局出臺規定，后轉為由財政部門牽頭，意味著此項事務正由部門自我限制逐步過渡到財政預算的“硬約束”之列，在健全中央預算標準體系和資產配置標準體系方面又向前邁進了一步。

對照之前的兩份標準，新標準一個明顯特征就是更加細化，強調“不得配置高端設備”。具體來說，對辦公設備和家具的使用年限規定，新標準對每個資產品目都規定了使用年限，而且非常精確，比如文件柜等辦公家具在2011年的標準中使用年限為“長期使用”，最新版標準則為15—20年不等。另外，對諸如筆記本電腦、辦公桌椅的價格上限等也根據實際情況進行了調整，有降有升，更符合現行市場價格趨勢。在以往個別地方的辦公設備采購中，不時會出現一種“求新求高”的傾向，即什么設備流行采購什么，什么設備配置高就選什么，以致遠超其實際用途，造成財政浪費。當年某地市級財政局不就想采購“蘋果iPod Touch4”當U盤嗎？假使有明確的關于U盤的配置限價，相信很多政府采購會少一些任性而為。

從強化行政約束的角度，細化的辦公室家具配置標準，為具體的行政采購行為提供了基礎指引。但要根本上抑制“求新求高”的沖動，還需要將其與政府信息公開結合起來，完善監督機制。需要注意的是，無論是財政部等針對中央行政單位的辦公設備家具配置規定，還是各地方近年出臺的類似規定，其主要還是一個“通用性”的規定，而在“因特殊原因確需超價格上限采購”情況下，往往依賴于行政審批。還有，一些標準細化后，不可避免地會因為不同部門的實際工作性質有所出入，比如處理出入境業務的打印機使用頻率很可能高于一個內設科室，此時就需要特殊情況特殊處理。而要應對這些例外情況，最重要的是建立信息公開制度，即將相關審批置于財政預算乃至公共監督之下，從而為一些變通關上“后門”。

將行政辦公設備這樣的公務支出標準細化，既是將“厲行節約、反對浪費”制度化的體現，又可以推進資產管理和預算管理科學化、規范化，限制行政采購中的“尋租行為”。在此基礎上，通過信息公開打通行政辦公設備配置審配、采購等各個環節，則將進一步提高財政資金使用效率，促進行政單位的清正廉潔。