國務委員楊潔篪在第八輪中美戰略與經濟對話閉幕式暨記者會上的講話

各位記者朋友們，

女士們、先生們：

大家下午好！

在習近平主席和奧巴馬總統親自指導下，在中美雙方團隊共同努力下，第八輪中美戰略與經濟對話取得了積極成果，即將落下帷幕。我完全贊同汪洋副總理剛才對本輪對話的評價。我要感謝雙方代表團為此次對話作出的積極努力。

在本輪戰略對話中，我和克里國務卿圍繞落實習近平主席與奧巴馬總統今年3月底華盛頓會晤精神，就推進中美新型大國關系建設、打造雙邊務實合作新亮點、妥善管控分歧與敏感問題、處理好中美在亞太的關系、加強雙方在重大國際地區和全球性問題上的溝通與合作等議題進行了深入探討。雙方有關部門舉行了外交政策、創新對話、蘇丹和南蘇丹、聯合國和多邊事務、保護海洋、打擊野生動植物非法交易、民用航空等對口磋商。對話在9大領域達成100多項具體成果。

雙方回顧了兩國元首安納伯格莊園會晤以來中美關系取得的重要、積極進展。過去3年給予我們最重要的啟示是，必須堅持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則，堅定不移地推進中美新型大國關系建設。雙方愿意落實好兩國元首的重要共識，加強溝通、聚焦合作、妥處分歧，推動中美關系始終沿著正確軌道向前發展。

我們就兩國在二十國集團框架下的合作深入交換了意見，愿意密切合作，與各方一道推動9月二十國集團領導人杭州峰會取得更多積極成果，確保兩國元首會晤圓滿成功，為世界經濟注入新動力，給兩國關系增添新能量。

我們將努力推動兩軍關系取得新發展，加強政策對話、增加交流互動、增進互信，落實好已商定的交流項目，開展更多的聯演聯訓，包括在人道主義救援減災、聯合國維和、反海盜等領域的交流與合作。

雙方同意加強在反恐、網絡、司法執法、反腐敗追逃追贓、能源、環保、海關、衛生、航空、海洋保護等廣泛領域的交流合作，給兩國人民帶來更多實實在在的利益。

對話中，我們就如何建設性處理分歧與敏感問題坦誠、深入地交換了意見。中方重申了在臺灣、涉藏問題上的一貫立場和關切。中方贊賞美方多次重申堅持一個中國政策、遵守中美三個聯合公報原則、反對“臺獨”的立場。希望美方恪守承諾，以實際行動支持兩岸關系和平發展。

關于海上問題，我在戰略對話中重申了中方的一貫立場。我指出，南海諸島自古以來就是中國的領土，中方有權維護自己的領土主權和合法正當的海洋權益。中方根據包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法所采取的不接受、不參與菲律賓南海仲裁案的立場沒有改變，不會改變。中方一貫尊重和維護各國依據國際法享有的航行和飛越自由。中方希望美方恪守在有關領土爭議上不持立場的承諾，為維護南海和平穩定發揮建設性作用。中方強調，維護地區和平穩定十分重要，南海領土和海洋權益爭議應該由直接當事國通過談判協商和平解決。中美雙方支持全面有效落實《南海各方行為宣言》，加快推進“南海行為準則”磋商。雙方同意繼續就有關問題保持溝通，以建設性方式管控分歧。

我還向克里國務卿介紹了中國在人權問題上的原則立場，指出新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國人權事業取得的巨大進步是有目共睹的。中國人民依法享有宗教和言論自由。對于雙方在人權領域的不同看法，中方愿在平等和相互尊重的基礎上與美方保持對話，以減少分歧、擴大共識，相互借鑒、共同進步。

中方指出，制定《境外非政府組織境內活動管理法》是中國推進依法治國戰略的具體步驟。在立法過程中，我們立足于中國國情，借鑒了國際經驗，也廣泛聽取了各界意見。這部法律的目的旨在對境外非政府組織在中國境內活動進行規范，對他們的各項合法權益提供更好的保護。中國實行改革開放。只要遵守中國法律，境外非政府組織在中國的活動將不會有任何障礙。

雙方深入討論了兩國在亞太地區的互動關系。中美在本地區擁有廣泛共同利益，面臨共同挑戰。雙方要尊重彼此在亞太地區的利益，愿意通過各層級交往和機制性對話就地區事務加強溝通，深化在地區多邊機制框架下的協調，致力于培育共同而非相互排斥的“朋友圈”，打造開放的地區經濟格局，合作應對海盜、自然災害等各類挑戰，為促進亞太和平、穩定與繁榮發揮更大作用。

我們舉行了氣候變化特別聯合會議，高度肯定中美在這一領域開展的合作，同意繼續就氣候變化國際談判加強溝通協調，推動《巴黎協定》的落實，加強《聯合國氣候變化框架公約》的全面、有效和持續實施。

雙方就朝鮮半島核、伊朗核、伊拉克、敘利亞、阿富汗等問題深入交換了意見，同意保持密切溝通與協調。在半島核問題上，中方重申了一貫的立場，即堅持實現半島無核化，堅持維護半島和平穩定，堅持通過對話協商和平解決問題。雙方重申應繼續全面執行聯合國安理會2270號決議及安理會其他相關決議，呼吁有關各方共同努力，為早日重啟六方會談創造條件。

本輪戰略對話前夕，兩國主管部門舉行了發展合作對話會，就糧食安全、全球公共衛生、人道主義救援與救災以及雙方在多邊機制項下合作等問題進行了富有成效的討論。雙方還舉行了戰略安全對話。

同事們，朋友們，

過去三年里，我很榮幸地同汪洋副總理一起，與克里國務卿和雅各布·盧財長共同主持了四輪戰略與經濟對話。每一次對話都是議題廣泛、探討深入、成果豐碩。盡管我們沒有、也不可能在所有問題上取得一致，但始終朝著同一個目標而不懈努力。雙方努力用溝通化解疑慮，用行動增進互信，用合作尋求共贏。我們愿與美方一道，落實好對話和磋商的成果，讓兩國人民早受益、多受益，為中美關系長期健康穩定發展固本強基。

謝謝！