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國務院督查改善政府管理服務促進民間投資健康發展情況
一些政府部門和公共服務部門指定服務和不合理收費問題依然存在。青海一企業負責人反映:“氣象等相關部門對光伏電站避雷針每年要進行一次檢測,檢測費高達8萬元,而且只能由指定機構來檢測。水電氣等市政公共服務部門利用壟斷地位進行高收費,如天然氣接口費高達110多萬元,自來水接口費9萬元、試壓費11萬元,市場價為2000元的水表收費12萬元,而且沒有統一標準。”成都一家高科技新材料生產企業也表示,企業的計量工具檢測費太高:“一個磅秤的檢測費用是800元,光這一項一年就得花上百萬。”
政府監管也要與時俱進,不能套用老辦法來管新事物。一家山西的創業投資基金負責人向督查組反映:“一些行業協會,對創投類的基金,同樣采用證券投資基金的辦法進行備案管理,甚至要求創投基金法人必須參加基金從業資格考試并取得資格。一個是做一級市場、一個是做二級市場,二者市場環境完全不同,監管上應該有所區別。”
優化服務,才能取信于“民”
民營經濟健康發展,離不開政府的主動作為,優化服務。
督查組在江蘇無錫了解到,為留住高端人才,該市政府對進入民營企業的研究生每月補6000元工資。
福建省仙游縣一家橡膠企業負責人反映,當地政府出臺了諸多如高薪獎勵、子女就學、住房等優惠政策。但企業在自身培養人才方面遇到了職稱評定的阻力:“生產一線很多擁有豐富經驗和技能的員工因為不懂英語、發表不了論文,就評不上工程師,享受不了待遇。希望適當放寬條件,區別對待。”
為了鼓勵民間資本投資興業,各地紛紛出臺實施各類優惠和獎勵政策。但督查發現,一些地方政府由于種種原因沒有取信于“民”。山西一家新能源企業負責人反映,企業在入駐當地一家科技園區時,管委會答應給2000萬元的支持資金,以彌補企業生產線項目資金缺口,但管委會承諾一直沒有兌現,導致企業生產線遲遲無法上線。河北一家生物科技公司負責人也表示,企業2014年底上市,區政府承諾的25萬元上市獎勵至今沒有兌現。
督查中,各省民營企業負責人都不同程度地提到企業獲取政策信息渠道不暢的問題。“政府設立引導基金等相關政策非常好,但是宣傳不到位,有啥政策、怎么申請、去哪申請,很多企業都不知道。政府能不能主動送政策到企業?能不能有一個統一的信息發布平臺?”有的企業家提出,中國政府網上建立了“促進民間投資政策文件”專欄,集中發布了國務院和各部門出臺的政策文件,各地政府也應該建立相應的政策集中發布平臺,服務民營企業。(記者朱基釵、華曄迪、姜琳、董小紅、李超、于佳欣、龐書緯、王自宸、陳春園)(完)
編輯:王瀝慷
關鍵詞:國務院 政府管理 民間投資