加快建設企業信用信息“全國一張網”

李克強指出，要改革監管體制，創新監管模式，強化監管手段，切實提高事中事后監管的針對性、有效性，使市場活而不亂。

今年要全面推開“雙隨機、一公開”監管，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上地方政府都要拿出上述“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查的事項，年內要達到本部門市場監管執法事項的70%以上，其他行政執法事項的50%以上，爭取明年能基本實現全覆蓋。同時，要與信用監管、智能監管聯動，積極運用大數據、云計算、物聯網等信息技術，強化線上線下一體化監管，加快建設企業信用信息“全國一張網”，建立健全市場主體誠信檔案、行業黑名單制度和市場退出機制，年底前建立起聯合激勵與懲戒機制。

李克強說，今年，要按照權責一致原則，繼續推進市縣兩級市場監管領域綜合行政執法改革，落實相關領域綜合執法機構監管責任。要本著鼓勵創新原則，區分不同情況，探索適合其特點的審慎監管方式。對那些看得準的新生事物，比如基于“互聯網+”和分享經濟的新業態，要量身定制監管模式，不能削足適履，企業也希望通過規范管理，營造行業健康發展的環境。

李克強說，促進社會公平正義，要努力創造人人平等的發展機會。要深化戶籍制度改革，放寬城鎮落戶條件，加快讓居住證覆蓋未落戶的城鎮常住人口，提高居住證的“含金量”，保障他們依法享有居住地教育、就業、醫療、社保等基本公共服務，著力解決三個1億人問題。