5月7日上午，內(nèi)蒙古大學(xué)大四女生金娜和六位鄂溫克族大學(xué)生格外激動(dòng)。她們身著靚麗的民族服飾，與小伙伴們組成合唱團(tuán)，為觀眾獻(xiàn)上了《花鳥》、《紅花爾基的松林》等5首鄂溫克族民歌。

當(dāng)天，由復(fù)旦大學(xué)民族研究中心和呼和浩特市鄂溫克族研究會(huì)聯(lián)合設(shè)立的“中國人口較少民族研究基地”在呼市舉行落戶簽約儀式。該基地以內(nèi)蒙古“三少民族”為依托，將對全國28個(gè)人口較少民族的文化、信仰以及傳統(tǒng)的傳承方式等進(jìn)行調(diào)查，是全國少數(shù)民族搶救文化脈絡(luò)的開端。

呼和浩特市鄂溫克族研究會(huì)會(huì)長慶勝對《北方周末報(bào)》記者說：“基地落戶簽約只是一個(gè)開始，以后每年都會(huì)按計(jì)劃向前推進(jìn)，作出一系列科研成果，為政府提供咨詢意見，同時(shí)為‘三少民族’培養(yǎng)人才，對全國28個(gè)較少民族進(jìn)行搶救性保護(hù)。”

國家專項(xiàng)規(guī)劃

經(jīng)國務(wù)院同意，《“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》納入國家“十三五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，由國家民委牽頭，國家發(fā)改委等部門共同參與編制，體現(xiàn)了國家對民族工作的高度重視，對少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊關(guān)懷。

復(fù)旦大學(xué)民族研究中心主任納日碧力戈表示，《促進(jìn)人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》“因族施策”，集中力量幫助這些民族加快發(fā)展步伐，對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

據(jù)了解，《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》已實(shí)施10年，中央財(cái)政共投入83.6億元，切實(shí)提升了人口較少民族聚居區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平，但人口較少民族地區(qū)依然是我國發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和全面建成小康社會(huì)的“短板”和“硬骨頭”。基于此，2015年~2020年是民族地區(qū)發(fā)展至關(guān)重要的五年，實(shí)施好促進(jìn)人口較少民族發(fā)展的“十三五”規(guī)劃，能給人口較少民族和地區(qū)帶來發(fā)展紅利。

納日碧力戈說：“此次簽約的核心是讓更多重大項(xiàng)目細(xì)化到國家發(fā)展規(guī)劃大盤子”。

在我國，全國總?cè)丝谠?0萬人以下的民族被稱為人口較少民族。為進(jìn)一步支持人口較少民族發(fā)展，2005年和2011年，國家連續(xù)制定了《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃(2005-2010年)、(2011-2015年)》，由中央安排專項(xiàng)扶持資金，從民族文化保護(hù)和發(fā)展等方面，對多個(gè)人口較少民族提供重要支持。

據(jù)了解，《促進(jìn)人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》列出了主要目標(biāo)和評價(jià)體系、傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承等研究課題，并培養(yǎng)組建了一批人口較少民族研究的科研人員，還初步形成了一支專家咨詢隊(duì)伍，為扶持人口較少民族發(fā)展工作打下理論基礎(chǔ)。

民間智庫作用

據(jù)慶勝介紹，全國研究人口較少民族發(fā)展的民間團(tuán)體很多，這些團(tuán)體給政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)及較少民族地區(qū)發(fā)展提供了很多扶持。

自新中國成立以來，全國總?cè)丝谠?0萬人以下的人口較少民族有28個(gè)。根據(jù)全國人口普查，28個(gè)人口較少民族總?cè)丝跒?69.5萬人，其中包括內(nèi)蒙古的鄂倫春族、達(dá)斡爾族、鄂溫克族和赫哲族四個(gè)人口較少民族。

慶勝說：“這些人口較少民族大多地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相對落后，生產(chǎn)生活還存在諸多困難。”