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李紀恒:縣委書記要當好“班長”不當“家長”

2016年04月18日 14:15 | 作者:李紀恒 | 來源:云南日報
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  在現實中,有些領導干部常會感到工作任務重、頭緒多,有時候顧東管不了西,忙南找不著北,摁下葫蘆起來瓢,可謂整日忙忙碌碌,結果卻事倍功半、效果不佳。面對各種復雜的工作,毛澤東同志在《黨委會的工作方法》一文中提倡要學會“彈鋼琴”。作為一名新時期的縣委書記,要想履好職盡好責,就應該能夠學會“彈鋼琴”。一要駕馭全局。彈鋼琴這門藝術,從哲學意義上講,就是堅持重點論與兩點論的統一。所謂重點論,是指研究復雜事物的發展過程要著重把握它的主要矛盾。所謂兩點論,是指在研究復雜事物的過程時,既要研究主要矛盾方面,又要研究非主要矛盾方面。領導干部在抓工作實踐中,堅持兩點論與重點論的統一,重要的一條是要擺正把握中心與兼顧一般的關系,不能一提抓重點,就搞“單打一”,忽視全面,不顧整體;一提全面發展,就全線平推,眉毛胡子一把抓,分不清主次。“十三五”時期,省委、省政府緊緊圍繞習近平總書記提出的“三個戰略定位”和我省與全國同步全面建成小康社會目標,制定了規劃、明確了思路和舉措。希望各位縣委書記要善于把握和駕馭全局,把縣域發展放到全國、全省大局中來思考和謀劃,深刻領會、全面落實省委、省政府的發展戰略、發展規劃,用美好愿景、輝煌目標、科學戰略定位激勵人、鼓舞人、振奮人,引導黨員干部實現思想觀念、精神狀態、工作方法的新突破,更加堅定信心、充滿激情、只爭朝夕、奮力拼搏,全力以赴加快發展。二要統籌兼顧。毛澤東同志指出:“彈鋼琴要十個指頭都動作,不能有的動,有的不動。但是,十個指頭同時都按下去,那也不成調子。要產生好的音樂,十個指頭的動作要有節奏,要互相配合。”這是“彈鋼琴”的真諦,也是我們做好各項工作的真諦。縣委書記在工作中要注意統籌兼顧、平衡協調,把強縣與富民、改革與發展、城鎮與鄉村、維穩與維權、嚴管與善治、履職與用權結合起來,處理好局部與全局、當前與長遠、重點與非重點的關系,著力推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展。要發揮主觀能動性,把貫徹落實中央和省委、省政府各項決策部署與本地實際結合起來,創造性地開展工作,通過調研謀路、試點探路、典型引路、強化考核等方法,盤活縣域工作一盤棋。從某種意義上說,領導工作就是組織工作,就是把工作范圍內的各種力量有序地組織起來,形成合力,使工作目標得以實現。縣委書記要注意發揮骨干的作用,善于培養、選拔、調動骨干力量,為完成既定的目標服務。要善于統一認識,激發熱情,堅持恪盡職守,分工負責,有效地調動各個方面的積極性,獲取最大的經濟社會效益。三是要善于處理中心工作和其他工作之間的關系。一個縣事情多、工作忙是正常現象,但若事無巨細、面面俱到,必然會顧此失彼。縣委書記既要抓好中心工作,又要圍繞中心工作同時開展其他方面的工作,注意抓住中心推動全盤,帶動一般。要努力從各個方面發揮中心工作對一般工作的推動和主導作用,在完成中心工作的過程中努力為其他工作任務的完成開辟道路;要善于運用中心工作的實踐經驗,指導推動其他一般工作的健康發展。古人云:“事有先后,用有緩急。”縣委書記還要善于分清工作的輕重緩急和做事的先后順序。分清輕重緩急,不但做起事來井井有條,完成的效果也會不同凡響。次序處理好了,不但能夠節約時間,而且能夠提高效率。所以,縣委工作一定要有長遠、短期、即時目標,一定要善于發現并解決最迫切的問題,只有先解決這些問題,才能解決其他問題。

  第三,要善決策,提高領導水平。在領導工作中,決策處于核心地位,大到全局規劃,小到民生瑣事,往往牽一發而動全身,這些都需要充分熟悉情況、深入分析論證、科學把握尺度,做到科學決策、民主決策、依法決策。科學決策,就要搞好調查研究。調查研究就像“十月懷胎”,決策就像“一朝分娩”。大家要把調查研究作為開展工作的“第一道工序”,深入實際、深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地調查了解情況,務求聽實話、察實情、求實效。既要請教于干部,又要問計于群眾;既要解剖典型,又要了解全局;既要到工作局面好和先進的地方去總結經驗,又要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題。民主決策,就要集體研究決定。要認真貫徹地方黨委工作條例,堅持民主集中制原則,嚴格執行“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)決策制度,健全完善全委會和常委會運行機制,充分發揮黨內民主,重視聽取和研究不同意見,既要防止獨斷專行、個人說了算,也要防止各說各話、各行其是,不斷提高黨委工作制度化、規范化、程序化水平。依法決策,就要依法行使決策權。決策過程和結果都要合法,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,該走的程序一個都不能少。對于重大決策,必須進行合法性審查,超出法定權限或與法律法規抵觸的,不得作出決策,將每一項重大決策都納入到法治化軌道上來。搞好決策,還要善于聽取各方面的意見,充分調動社會各方面包括各民主黨派、工商聯、無黨派人士乃至全縣人民開動腦筋想辦法,共謀發展之策。只要對發展有好處,對人民有好處,就要認真聽取和采納。這些年來,省級各民主黨派提交的重要報告,我都認真看并多次作出批示和交辦,省委、省政府及有關部門也采納了不少意見和建議。搞好決策,能力和方法都很重要。大家要勤于學、敏于思,學中干、干中學,以學益智、以學修身、以學增才,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題,不斷提高自己的專業化水平和科學決策能力,努力使自己真正成為行家里手、內行領導。要善于用歷史思維、戰略思維、辯證思維、創新思維、底線思維和法治思維觀察分析問題,運用馬克思主義立場、觀點、方法來分析研究和解決問題,增強看問題的能力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力,使思路、規劃、方案符合客觀規律、符合科學精神,使各項決策部署都經得起時間和歷史的檢驗。

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:縣委書記 黨組織

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