當然，我們也充分認識到，中國經濟已深度融入全球經濟，一些國際機構紛紛下調今年世界經濟增長預期目標，世界經濟不穩定、不確定因素增多，必然會對中國經濟帶來影響甚至沖擊。同時，國內深層次結構性矛盾凸顯，經濟下行壓力較大，轉型升級過程中必然伴隨陣痛，尤其是一些行業的企業生產經營困難。我們不回避困難，這說明有信心，我們也知道問題癥結所在，因此，要在適度擴大總需求的同時，注重推動結構性改革尤其是供給側結構性改革?？偟目?，中國經濟希望大于困難。

關于中國經濟下一步怎么干？人代會通過的《政府工作報告》已經做了詳細闡述。昨天我們從三亞乘動車組來博鰲。動車組不單靠車頭拉動，車廂也有動力，如果拿動車組比喻中國經濟，就是要使中國經濟運行平穩，保持合理的速度。在我國資源環境約束加大的背景下，高速運行不僅不經濟，也不利于節能環保，難以持續。因此，保持中高速增長是我們的目標，我們將按照創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持發展是第一要務，打造動能充足的保持中高速增長、邁向中高端水平的經濟發展動車組。

如同動車組一樣，經濟發展首先要保持平穩運行、安全運行。幾年來，我們不斷創新宏觀調控思路，提出區間調控的新方式，把穩物價作為上限，把保就業作為下限。這一區間有效穩定了市場預期。今年，我們提出經濟增長的預期目標為６．５％－７％，這是一個新的區間，可以使增長目標富有一定彈性。經濟運行短期小幅波動是難以避免的，我們不會因一時的小幅波動而違背市場運行規律辦事。但一旦經濟運行滑出合理區間，我們也會遵循經濟規律采取綜合性措施。目前，中國政府負債率不足４０％，中央政府負債率只有１７％，居民儲蓄率高，發展多層次資本市場有空間，創新金融調控手段也有很大余地，我們不僅有能力防范住系統性區域性風險，而且有足夠的政策工具穩定經濟運行。比如，去年有關部門和金融機構協作，用市場化的辦法發行和使用專項建設基金，促進了有效投資的擴大，有力地支持了調結構、穩增長，今年要繼續以市場化方式籌集專項建設基金。

中國經濟要行穩致遠，必須激發自動力，培育新動能。

動力首先來自改革開放。３０多年來中國快速發展的歷程證明，只要改革不斷推進，中國經濟就會持續前行。今年我們將繼續深化簡政放權、放管結合、優化服務等改革，進一步放寬市場準入，政府可以集中更多精力加強事中事后監管，強化知識產權保護，打擊假冒偽劣，營造公平競爭環境，激發市場活力和社會創造力。

我們要積極推進財稅金融體制改革。比如，全面推開營改增，這是結構性改革的重大舉措，將為企業減輕稅負５０００多億元，不僅有利于統一稅制、消除重復征稅，更重要的是會有力促進服務業特別是研發等高端服務業的發展和制造業轉型升級。絕大部分企業會有不同程度的減稅，其中小微企業的稅收負擔將明顯減輕。在當前財政困難的情況下，政府這么做是為了放水養魚，用短期財政收入的“減”，換取持續發展勢能的“增”，這本身也說明我們財政政策還有一定的空間。又比如，金融領域的改革，可以推出按市場化方式的債轉股，這有利于降低企業杠桿率。

開放也是改革。我們將著力提高對外開放水平，包括有序擴大服務業、金融等領域的開放，把中國進一步打造成范圍更廣、環境更優的外商投資最佳目的地。前年我們啟動了“滬港通”，這是我國資本市場對外開放的重大舉措?！吧罡弁ā苯衲陜纫矊駲C推出。人民幣將繼續在合理均衡基礎上保持穩定，中國經濟的基本面決定人民幣不存在長期貶值的基礎。中國是負責任大國，將按照主動性、漸進性、可控性原則推動人民幣匯率形成機制市場化改革，不打貨幣戰，絕不會用貨幣貶值來刺激出口。

動力來自調整結構。這是經濟轉型升級的關鍵。我們要積極發展新經濟，大力培育新動能、改造提升傳統動能，形成促進發展的“雙引擎”。在推進過程中，既做減法，重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去產能；更做加法，培育新的增長點，實施創新驅動發展戰略，推動大眾創業、萬眾創新，進一步發展服務業、高新技術產業、中小微企業，大力實施《中國制造２０２５》，提高實體經濟競爭力。減法當中確實有一些職工需要轉崗安置，但加法當中發展新經濟、培育新動能，帶動新產業、新業態等的成長，可以提供大量新的就業，這也會為傳統動能改造提升創造條件。各級政府要利用市場倒逼機制，引導和扶持職工再就業，暫時有困難的，要保障他們的基本生活。中央和地方政府都要切實擔起責任，同時，我們將積極推進新型城鎮化，這是最大的內需潛力所在。要擴大基礎設施建設等有效投資，為消費升級和民生改善排除障礙、優化環境、創造條件。這也將促進農業農村發展，帶動農業現代化和農民持續增收。

動力來自改善民生。發展的成果最終要體現在民生改善上。反之，民生改善帶來的就業增加也會促進消費，有效拉動經濟發展。正所謂民生倒逼發展，發展檢驗改革。前天，我到三亞游客中心考察，見到一批大學生圍繞旅游業搞雙創，他們把一些農產品加工成工藝品和旅游紀念品，還適應群眾生活需要開發了特色工具。旅游業形成了融合一二三產業的綜合產業，已不同于傳統旅游業。從全國來看，過去５年國內旅游總收入年均增長１９％，去年國內旅游人數達到４０億人次，這有力地帶動了居民消費的擴大和升級，尤其是大量增加就業崗位，這只是新經濟發展與民生改善的一方面例證。今年保障和改善民生的重點是，織密織牢就業、教育、醫療、養老、住房五大民生保障“安全網”。讓廣大群眾有事干、有錢掙，讓適齡人員都有受教育的公平機會，使看病難、看病貴問題逐步得到解決，還要發揮好養老保險的?；?、兜底線作用。今年將繼續加大棚戶區和城市危舊住房改造力度，要把房地產去庫存和棚改貨幣化安置結合起來，更好滿足居民住房的剛性需求，按照因地制宜、分城施策原則，促進房地產市場平穩健康發展。尤其要高度重視扶貧問題，大力發展減貧事業，縮小貧富差距，實現包容發展。

動力最終來自億萬人民的活力和創造力。中國是擁有１３億多人口的最大發展中國家，有上億受過高等教育和具有專業技能的人才，未來五年又會有三四千萬大學生畢業。發揮好人力人才資源優勢是我們發展的極大潛力和后勁。要健全激勵機制，鼓勵科技人員投身創新，讓他們通過自身成果獲得社會的尊重和合理回報。要完善績效考核辦法，促進廣大干部競相干事、主動作為，要搭建平臺、創造條件，支持大中小企業擁抱新經濟、融入新經濟，同時改造和提升傳統動能，讓有志創業創新者卸下包袱，插上翅膀，在創造社會財富中實現自身價值，把億萬人的智慧和創造力匯聚成無可比擬的發展力量，助推中國經濟闖過各種難關，躍上新的臺階。

中國經濟升級發展，是自身提高的過程，也是世界的機遇。亞洲許多國家是中國的近鄰，中國的發展首先將惠及亞洲國家。幾天前，中國發布了《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，中國將朝著全面建成小康社會的宏偉目標邁進。未來５年中國經濟將保持６．５％以上的增速，進口商品超過１０萬億美元，對外投資將超過６０００億美元。同時，我們還將實施數百項重大工程和重大項目，這個過程將是開放的、共享的。希望在座企業家搶抓機遇，大展身手。

女士們，先生們！

博鰲亞洲論壇已走過了整整１５個年頭。１５年來，論壇見證了亞洲發展的卓越成就，這是亞洲歷史上發展最快最好的時期?！胺e其小者必至于大，積其微者必至于顯”。只要我們攜手合作，加快培育各國經濟新動能，共同打造地區發展新愿景，就一定會迎來更加充滿活力的亞洲新未來！

最后，預祝本屆年會取得圓滿成功！

謝謝大家！（完）