2013年9月25日，紐約，聯合國總部，一個聲音向世界傳送，深沉而有力：“努力讓13億人民享有更好更公平的教育。”在聯合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動視頻講話中，習近平總書記莊嚴宣告。

這是屬于每個中國人美好生活的起點。信心，源自日漸強大的國家力量。

這更是黨的新一屆領導集體對執政諾言的信守。2012年11月，新一屆中央政治局常委首次集體亮相，習近平總書記以“十個更好”回應人民關切，“更好的教育”，排在首位。

什么是更好、更公平的教育？

人人享有，人生出彩，為文明傳承，為創造服務，為民族鑄魂。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央秉持“以人民為中心”的發展思想，堅持走有“中國特色、世界水平的現代教育”之路，以促進公平、提高質量為戰略重點，以優先發展、改革創新為重要保障，總攬全局，直面問題，統籌安排，有序出擊，教育改革發展向著民生關切的熱點、難點問題發力，一幅學有所教、人人出彩的“教育畫卷”燦然展開。

教育奠基中國。十三億用知識與信念武裝起來的中國人，正為托舉復興夢想積蓄力量，為實現“四個全面”戰略篤學躬行。

（一）“傾聽人民呼聲，回應人民期待”——

改革，向著“深水區”全力推進

強國必先強教。習近平總書記為中國教育標注下嶄新坐標——

這里有體察歷史的“經度”：“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來。人類社會需要通過教育不斷培養社會需要的人才，需要通過教育來傳授已知、更新舊知、開掘新知、探索未知，從而使人們能夠更好認識世界和改造世界、更好創造人類的美好未來。”

也有環顧世界的“緯度”：“當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，人才越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突顯。‘兩個一百年’奮斗目標的實現、中華民族偉大復興中國夢的實現，歸根到底靠人才、靠教育。”

高瞻遠矚，擲地有聲。

這背后，是勇于擔當的大國胸懷。

今天的中國，舉辦著世界上最大規模的教育；今天的中國，正向著“更好更公平”的教育發力。

時代的拷問接二連三——一個始終為人民擔當的政黨，如何在教育的現代化歷程里，彰顯“人”的基本價值？一個占世界1/5人口的發展中國家，如何實現“人口紅利”向“人才紅利”的跨越，激發“人”的無限潛力？一種與西方社會制度不同的發展模式，如何在對國民的教育塑造中，詮釋“人”的精神氣魄？

矛盾的疊加挑戰重重——教育規模擴大后，質量和水平的呼聲愈發急切；教育投入增多后，公平和效益的權衡考驗智慧；接受高等教育人數不斷增長，教育結構調整刻不容緩。城鎮化加速推進，教育人口出現了前所未有的遷移流動；經濟全球化持續深化，教育對外交流合作日益緊迫；信息化飛速發展，對教育理念和方式帶來多方位沖擊……

立竿見影的單項改革早已完成，剩下的，全是“牽一發動全身”的系統工程，中國教育到了“啃硬骨頭”的關口。

十八屆三中全會，“全面深化教育領域綜合改革”的“發令槍”清脆扣動；

十八屆四中全會，“全面依法治教”的新征程豁然開啟；

十八屆五中全會，“全面提高教育質量”的“沖鋒號”嘹亮吹響。

三年來，從以立德樹人為導向、全面創新育人模式，到以促進公平為關鍵、多方位縮小教育差距，再到以考試招生制度改革為龍頭、優化教育結構體系，在最廣泛地統一思想、最大程度地凝聚共識之后，教育改革向著“深水區”全力奮進，制約教育事業科學發展的體制性、制度性障礙逐漸“破冰”，人民群眾關切的重大熱點難點問題開始“破解”，重要領域的創新舉措漸次“破土”，中國教育，正寫就一份精彩答卷——

教育總體發展水平進入世界中上行列。2014年，我國小學凈入學率、初中毛入學率，以及高中階段、高等教育毛入學率均超過中高收入國家平均水平。

教育服務經濟社會發展能力不斷增強。職業教育每年為各行各業輸送近1000萬技術技能人才，開展各類培訓達到上億人次；普通本科高校5年累計輸送近2000萬專業人才，為高科技產業和戰略性新興產業發展注入新的動力；近年來，在國家科技三大獎通用項目中，高校獲獎數占全國總數70%以上，產出社科重大成果比例占全國80%以上，專利申請數年均增長20%左右。

教育國際影響力穩步增強。2月18日，世界經濟合作與發展組織的“教師教學國際調查”項目報告贊嘆，“上海教師年輕化、專業化水平遠超國際平均值，教育個性化和多樣化超出普遍想象”；在國際學生評估項目測試（PISA）中，上海初中生兩次獲得全球第一；來華留學生數量與國別穩步增長；首屆國際學習型城市大會、首屆世界語言大會、首屆國際教育信息化大會、國際職業技術教育大會等重要國際會議在我國成功舉辦，中國教育在國際舞臺上初綻光芒，漸受關注。

教育興則國興，教育強則國強。三年來，在黨中央治國理政總體布局中，教育的基礎性、先導性、全局性地位更加突顯，人才資源的戰略作用愈受重視。