謀求開放創新、包容互惠的發展前景

“大家一起發展才是真發展，可持續發展才是好發展。要實現這一目標，就應該秉承開放精神，推進互幫互助、互惠互利。”

２０１６年１月１６日，世人矚目的亞洲基礎設施投資銀行在北京開業，習近平在開業儀式上表示，他堅信亞投行一定能成為專業、高效、廉潔的２１世紀新型多邊開發銀行，成為構建人類命運共同體的新平臺，為改善全球經濟治理增添新力量。

據測算，在２０１０－２０２０年期間，亞洲發展中國家基礎設施投資總需求高達８萬億美元，而現有多邊開發銀行在亞洲基礎設施領域的年度投資規模僅約為１００億－２００億美元。設立亞投行，支持域內基礎設施建設和互聯互通，將為亞洲經濟增長注入長久動力。

“中國將始終做全球發展的貢獻者，堅持奉行互利共贏的開放戰略，歡迎各國搭乘中國發展的‘順風車’。”習近平提出“一帶一路”重大倡議，國際社會熱烈響應。秉持共商、共建、共享原則，“一帶一路”同沿線國家的發展戰略紛紛對接，為歐亞大陸乃至世界經濟發展帶來了新希望。

面向拉美和加勒比國家，全面落實中拉五年合作規劃，積極構建“１＋３＋６”中拉務實合作新框架，以產能合作為突破口推動中拉合作提質升級。

面向上海合作組織，優先實施已經達成共識的互聯互通項目，在未來幾年，推動建成４０００公里鐵路、超過１００００公里公路，基本形成區域內互聯互通格局。

面向非洲國家，未來３年重點實施“十大合作計劃”，中方決定提供６００億美元額度的資金支持。

面向阿拉伯國家，構建以能源合作為主軸，以基礎設施建設和貿易投資便利化為兩翼，以核能、航天衛星、新能源三大高新領域為突破口的“１＋２＋３”合作格局，推動務實合作升級換代。

……

當今世界，仍有８億人生活在極端貧困之中，每年近６００萬孩子在５歲前夭折，近６０００萬兒童未能接受教育。為共同營造人人免于匱乏、獲得發展、享有尊嚴的光明前景，中國建設性地參與制定２０３０年可持續發展議程，努力將合作共贏、共同發展的理念轉化為實際行動。中國設立“南南合作援助基金”，首期提供２０億美元，支持發展中國家落實２０３０年可持續發展議程；中國將繼續增加對最不發達國家投資，力爭２０３０年達到１２０億美元。中國還宣布開展“６個１００”務實項目，在減貧、衛生、農業等領域幫助發展中國家解決實際困難，受到國際社會一致高度評價。

亞太經合組織（ＡＰＥＣ）是中國推進開放創新、包容互惠發展的重要區域合作平臺。２０１４年，習近平在北京雁棲湖畔主持ＡＰＥＣ第２２次領導人非正式會議，取得豐碩成果，為亞太未來合作繪就了藍圖。各方一致同意，將本著互信、包容、合作、共贏精神，構建面向未來的亞太伙伴關系；著力打造發展創新、增長聯動、利益融合的開放型亞太經濟格局；推動實現共同發展、繁榮和進步的亞太夢。２０１５年，習近平出席主題為“打造包容性經濟，建設更美好世界”ＡＰＥＣ領導人馬尼拉會議，提出一系列中國看法、中國主張、中國方案，為亞太開放創新和包容發展校準航向，有力彰顯中國的引領作用。

二十國集團峰會機制誕生于２００８年國際金融危機最緊要的關頭，并逐步成為國際經濟合作主要平臺。習近平在二十國集團領導人第十次峰會上提出中國主張：加強宏觀經濟政策溝通和協調，形成政策和行動合力；推動改革創新，增強世界經濟中長期增長潛力；構建開放型世界經濟，激發國際貿易和投資活力；落實２０３０年可持續發展議程，為公平包容發展注入強勁動力。今年９月，二十國集團領導人第十一次峰會將在中國杭州舉行。中國將引領這個全球經濟治理機制取得怎樣的新成果？世界期待著答案。

促進和而不同、兼收并蓄的文明交流

“文明相處需要和而不同的精神。只有在多樣中相互尊重、彼此借鑒、和諧共存，這個世界才能豐富多彩、欣欣向榮。”

“物之不齊，物之情也。”邁向命運共同體，必須堅持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。不同文明沒有優劣之分，只有特色之別。

美國學者亨廷頓提出的文明沖突論在西方一直頗有市場，文明之間的差異與分歧常被某些人解讀為沖突的根源。事實上，正是人類文明的多樣性賦予這個世界姹紫嫣紅的色彩。多樣帶來交流，交流孕育融合，融合產生進步。

習近平指出：“不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻，沒有高低之別，更無優劣之分。文明之間要對話，不要排斥；要交流，不要取代。”

“要促進不同文明不同發展模式交流對話，在競爭比較中取長補短，在交流互鑒中共同發展。”習近平提出的一系列文明交流互鑒主張，成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。

２０１３年１０月，習近平在印度尼西亞提出促進青年、智庫、議會、非政府組織、社會團體等的友好交流，為中國－東盟關系發展提供更多智力支撐，增進人民了解和友誼。

２０１４年７月，習近平在巴西首都巴西利亞舉行的中國－拉美和加勒比國家領導人會晤時表示，中國將在未來５年內向拉美和加勒比國家提供６０００個政府獎學金名額、６０００個赴華培訓名額以及４００個在職碩士名額，邀請１０００名拉美和加勒比國家政黨領導人赴華訪問交流。

２０１５年４月，習近平在亞非領導人會議上提出，中國未來５年內將向亞非發展中國家提供１０萬名培訓名額；連續在華舉辦亞非青年聯歡節，共邀請２０００名亞非青年來華訪問并參加聯歡；將成立中國－亞非合作中心，進一步推進亞非各國交流合作。

２０１６年，中拉文化交流年，中埃文化年，中俄媒體交流年……人類歷史就是一幅不同文明相互交流、互鑒、融合的宏偉畫卷。正是通過這樣平等、寬容、多樣的文明交流與對話，人類文明才能夠五色交輝、相得益彰，實現包容性、創造性發展。

構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系

“建設生態文明關乎人類未來。國際社會應該攜手同行，共謀全球生態文明建設之路，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識，堅持走綠色、低碳、循環、可持續發展之路。”

２０１５年１２月１２日是國際應對氣候變化進程中歷史性的一天。氣候變化巴黎大會達成包括《巴黎協定》和相關決定在內的巴黎成果。

習近平在開幕式上明確指出，對氣候變化等全球性問題，如果抱著功利主義的思維，希望多占點便宜、少承擔點責任，最終將是損人不利己。巴黎大會應該擯棄“零和博弈”的狹隘思維，推動各國尤其是發達國家多一點共享、多一點擔當，實現互惠共贏。

為推動巴黎談判取得成功，習近平就此與有關國家領導人發表聯合聲明，并在開幕式上系統闡述加強合作應對氣候變化的主張，為談判提供了重要政治指導。國際社會普遍認為，中方為促成巴黎大會達成協議作出重要貢獻，充分展現中國在應對氣候變化問題上負責任的大國擔當。

此前，中美兩國元首于２０１４年１１月在北京、２０１５年９月在華盛頓發表了兩份中美氣候變化聯合聲明。這有力地推動了《巴黎協定》的達成，標志著多邊氣候外交的新時代。聯合國秘書長潘基文高度評價中美達成應對氣候變化聲明，稱中美兩國展現出世所期待的領導力。國際主流媒體《紐約時報》、英國廣播公司等也都積極評價中美達成的協定。

中法兩國元首于２０１５年１１月發表氣候變化聯合聲明，為《巴黎協定》最終達成奠定了堅實基礎。巴黎大會東道國法國領導人多次表示，中方為巴黎大會取得成功發揮了關鍵作用。

“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式。”習近平關于生態保護的生動論述展現出中國政府堅持綠色發展的理念和決心。如何避免走百年來西方工業化進程走過的“彎路”，解決好工業文明帶來的矛盾，中國政府拿出切實的舉措與方案，以實現人與自然的和諧相處、世界的可持續發展為目標。

習近平在巴黎強調，中國責無旁貸，在建設生態文明方面將繼續作出自己的貢獻。在“十三五”規劃中，中國把生態文明建設作為重要內容，落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。中國在“國家自主貢獻”中提出將于２０３０年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現，２０３０年單位國內生產總值二氧化碳排放比２００５年下降６０％－６５％，非化石能源占一次能源消費比重達到２０％左右，森林蓄積量比２００５年增加４５億立方米左右。

在氣候變化國際合作方面，多年來，中國政府認真落實氣候變化領域南南合作政策承諾，支持發展中國家特別是最不發達國家、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家應對氣候變化挑戰。為加大支持力度，中國宣布設立２００億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金。中國同時積極敦促發達國家承擔歷史性責任，兌現減排承諾，并幫助發展中國家減緩和適應氣候變化。

打造人類命運共同體，是著眼于整個人類的文明進步而不是某一部分人的文明進步，是以和平、發展、合作、共贏的理念來超越不同國家、民族和宗教之間的隔閡、紛爭和沖突，強調彼此之間要弘義融利、風雨同舟、命運共擔。

和平、發展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯合國的崇高目標。打造人類命運共同體，是中國國際秩序觀的創新與發展，是對聯合國憲章宗旨原則的繼承和弘揚，為國際關系發展提供了新理念、開辟了新遠景。（完）