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深圳山體滑坡59人失聯 當地巡查曾多次發現問題

2015年12月21日 08:56 | 來源:人民政協網綜合
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堆土過多過高或是原因之一

據悉,災害現場已經成立了救援指揮部,下設11個工作組正在按照應急預案啟動救援工作。指揮部統籌協調省市消防、公安、武警、衛生、應急、安監、住建、規土2000多人,全面開展搜救工作。截至20日23時許,已安全疏散群眾900多人,全部得到妥善安置。現場救出被困人員7人,全部送院治療,均無生命危險。

事故發生后,省地質環境監測總站立即派出專家趕赴現場。經現場勘測,初步判斷滑動的是余泥渣土受納場堆砌的人工堆土。

事故發生前后,深圳當地并沒有發生大規模強降雨,為何會導致山體滑坡?省地環站專家經現場勘查后向南方日報記者介紹,事故發生地點原是一個老采石場,后作為余泥渣土受納場使用。雖然事故當天有一點點降雨,但理論上并不足以誘發山體滑坡,初步判斷廢棄堆土堆得過多過高是原因之一。而由于滑坡體位置較高,沖下來的勢能很大,造成破壞較大。


2002年,此處為采石場,山體被挖出一個山谷狀深坑。

2008年2月的衛星照片顯示,采石場內碎石遍布,坑底積水已形成了一個小型水坑。

2014年11月的衛星照片顯示,采石場已成為渣土受納場。


釋疑1

受納場是否離居民區太近?

與居民區距離僅百余米

記者在事故現場采訪獲悉,當地有群眾反映,連日來,深圳當地并未發生大規模強降雨,只是20日上午下過小雨。為何會造成山體滑坡和如此大范圍的樓房垮塌事故?截至20時記者發稿時,事故原因仍有待進一步調查。

事發地紅坳村群眾反映,沖擊工業園區、造成垮塌的泥土并非自然山體,而是近兩年附近施工挖土、在山體上堆積的渣土,山谷兩旁的山高約100米。渣土沖出山體涌向了附近的工業園區。

一位在柳溪工業園區工作的目擊者告訴記者,發生滑坡的山體其實不高,但這兩年附近基建挖出來的泥土都堆積到山上去。距離滑坡泥土掩埋處僅一棟樓之隔的深圳市雨新電線電纜有限公司保安稱,每趟車會被收取250元的費用。

廣東省地質物探工程勘察院原院長彭偉平接受記者采訪時說,從披露的信息看,不斷堆高的余泥渣土形成一個不穩定體,肯定是“不良地質體”。從航拍圖片看,像“潰壩”一樣,泥沙土什么東西都合在一起。據新華社

又訊 地圖顯示,在山上的紅坳余泥渣土受納場,與山腳居民及工業園區,直線距離僅百余米。“人為受納場在設立之初就應該經過周密設計”,云南省國土資源廳一位專家對新京報記者表示,“堆多高、多大面積和土質等都要在考慮范圍之內,盲目堆放就像小孩子玩積木一樣,稍不慎就會發生滑坡。”


釋疑2

事發前有無警示?

報告曾提醒存崩塌滑坡危險

據2013年深圳市光明新區政府采購中心發布的中標公告,光明新區紅坳余泥渣土臨時受納場運營服務的中標供應商為深圳市綠威物業管理有限公司。公開資料顯示,上述物業管理公司曾在今年1月12日提交《建設項目環境影響報告表》,報告中提及,“隨著光明新區經濟的快速發展,城市進程化的加快,基礎設施、市政工程和房地產開發建設項目增多,必然產生大量的余泥渣土,光明新區每年產生余泥渣土約100萬立方米,如此數量巨大的余泥渣土,需要解決其的出路問題,因而急需建設新的余泥渣土受納場。因此,規劃選址建設光明紅坳余泥渣土受納場十分緊迫。”

報告介紹,光明紅坳余泥渣土受納場東側、南側、西側為林地,西北側208米為柳溪工業園,北側90米為混凝土有限公司,東北側650米隔混凝土公司為紅坳村。項目計劃填埋庫容約800萬立方米(現已堆填100萬立方米),其中用作余泥渣土受納場的庫容約600萬立方米,服務年限約11年。

其中,報告提醒稱,項目選址原為紅坳采石場,由于采石場開采,造成山體植被嚴重破壞,棄土任意堆放,開采區形成大面積土壤裸露,造成水土流失嚴重,存在崩塌、滑坡危險,而“擋土壩發生潰壩風險主要是可能對北側柳溪工業園和混凝土有限公司的安全造成一定的影響,”并就發生問題提出了部分應急建議措施。


釋疑3

當地監管情況如何?

當地巡查曾多次發現問題

2014年1月實行的《深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法》規定,城管部門負責建筑廢棄物受納管理,對建筑廢棄物受納場所受納建筑廢棄物、運營及遵守聯單制度等情況進行監管及相關查處。

光明新區城市管理局在2014年的工作總結文件中提及,為解決新區余泥渣土出路問題,完成了玉律、紅坳受納場建設,并已對外受納土方。

去年10月,當地媒體“深圳渣土到底怎么倒”文章稱,深圳僅有的包括紅坳在內共9座受納場,“根本無法滿足軌道交通、舊城改造等所產生的余泥渣土。”

記者檢索發現,去年10月紅坳村村民曾反映過泥土車偷倒渣土問題。當時報道稱,在紅坳村這邊,一到晚上9點多,就有很多超載泥土車排隊傾倒泥渣,到凌晨三四點的時候也是這樣。光明街道辦當時回復稱,街道執法隊表示將加強對該路段的巡查監控力度,進行查處。

據光明新區城管局官網,從今年5月開始,城管部門對紅坳余泥渣土受納場開展月度檢查,此后每逢汛期多次進行巡檢。今年7月份,城管檢查紅坳余泥渣土受納場相關文件,發現施工圖紙和水土保持方案的設計單位不一致,目前已要求加快修改并完善統一;9月份,由于紅坳村后復土點申請復土期限已到,已停止受土,嚴禁違亂倒土。

編輯:楊嵐

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