實地考察，了解真情，是重要的；深入思考，認真研究，也是重要的。光研究不調查，就是瞎研究；光調查不研究，等于白調查。

在距離實現全面建成小康社會宏偉目標最后五年的時候，五中全會再次強調“堅持問題導向”、“聚焦突出問題和明顯短板”，體現出一份清醒，一種擔當，一種腳踏實地的科學態度。

清醒，是正視問題；

擔當，是不回避問題。

科學態度，就是認認真真地、老老實實地研究問題。

在我們黨的工作方法中，在我們政協的經常性工作中，有一項叫做調查研究。調查是實地了解情況，廣泛搜集信息；研究是對這些大量和零碎的第一手材料經過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、綜合，加以系統化、條理化，透過紛繁復雜的現象抓住事物的本質，找出它的內在規律，從而得出來源于實際又能夠指導實踐的系統的認識。這是認識過程的兩個既緊密聯系又相互區別的不同階段。實地考察，了解真情，是重要的；深入思考，認真研究，也是重要的。光研究不調查，就是瞎研究；光調查不研究，等于白調查。即使剜到筐里的都是菜，沒有廚師烹調，也是做不成一桌佳肴的。

道理不難明白，但在實際工作中，有人往往把調和研有意無意地混淆在一起，畢其功于一役，“重調查，輕研究”。習近平同志2011年11月曾經在中央黨校專門作過一篇題為《談談調查研究》的重要講話，指出“從目前領導干部開展調查研究的實際情況看，有調查不夠的問題，也有研究不夠的問題，而后一個問題可能更突出。有的同志下去，只調查不研究，裝了一兜子材料，回來匯報一下寫個報告就了事”。

應該說，習近平同志批評的這種現象在我們政協委員中也是不同程度地存在的，表現為一些同志參加視察考察活動，滿足于下去走馬觀花、蜻蜓點水地走一圈，撿到些支離破碎的材料，不經過“痛苦”的絞盡腦汁的過程，就急急忙忙寫報告，提提案。其結果往往是一孔之見，一思之得。

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，也是最考驗決戰雙方意志與智慧的階段。一方面，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，同時也存在許多短板，面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。每一個矛盾、每一個風險，都是牽一發而動全身，往往會按下葫蘆起了瓢。比如，城市居民買車是為了出行方便，可是，大家都往路上擠，又造成嚴重擁堵，讓出行不再方便，這個矛盾怎么解決？外出旅游觀光，誰都希望看到原生態的風景，可是生活在當地的居民要吃飯要建廠要發展，這個沖突怎么協調？再比如，我們要創新發展、綠色發展，實現轉方式調結構，就要淘汰落后產能，同時又怎樣保持一定發展速度，消化因此帶來的失業人員？我們要發揮市場資源配置的決定性作用，要簡政放權，同時又怎樣更好地發揮政府作用，搞好調控，做好監管，避免陷入“一管就死，一放就亂”的怪圈？

這里，哪一個問題都不是隨隨便便的一孔之見、一思之得能夠輕松地解決的。

政協素稱人才薈萃，智力密集，政協委員往往是某一行業、某一領域的專家，但是，我們也有“短板”，那就是，一些不從事某一具體工作的委員往往不如一些黨政部門的實際工作者更系統更全面地了解情況，掌握信息。而我們的優勢恰恰在于位置相對超脫，工作相對從容。超脫可以使我們換位思考，研究問題更加全面客觀；從容可以使我們集中精力，研究問題更加理性深遠。我們既要認真調查以彌補不全面不系統掌握情況之短，又要開動腦筋發揮客觀系統深入研究之長，深思多想，拿出一些真正管用的辦法。搜集材料，可以發現問題；深入研究，才能解決問題。

在我們政協委員中，有很多這樣的生動事例。

1985年，全國兩會之后，就興建三峽工程問題，全國政協常委、92歲的政協經濟建設組組長孫越崎率領9位平均年齡超過70歲的政協委員奔赴四川、重慶，進行了38天的詳細調查。回京之后，又經過幾個月的深入研究，從投資問題、防洪作用、發電效益、泥沙淤積、航運問題、移民問題、水庫安全等多個角度反復論證，形成了關于三峽工程宜慎重決策的調研報告及6個附件，送交中央參考。引起中共中央高度重視。隨后，黨中央、國務院又多次組織專家研究論證，不斷完善，直到確保“有了一個好處最大、壞處最小的方案”時，1992年4月人大才正式表決通過興建三峽工程，期間歷時8年之久。歷史銘記，無論是贊成者、疑慮者還是反對者，都是本著對國家和民族高度負責的精神，從正反兩個方面為工程的決策和完善，作出了不可磨滅的貢獻。

這是調查之功，更是研究之功。

還有，近兩年圍繞核電發展、特高壓輸電、轉基因農產品的機遇與風險等問題，全國政協先后多次組織過考察調研，在隨后召開的雙周協商座談會上，委員們發言踴躍，討論熱烈，有各種不同意見的交鋒、交流，而無論哪種意見，都分析透徹，有理有據，都對決策提供了重要參考和影響。

很多事實證明，凡是這樣影響決策、解決問題、有效管用的重要建議，無不是認真調查和深入研究的結果。

因此，我們要增強參政能力，提高履職水平，就不但要重視調查工作，更要重視研究工作。不但要多方溝通情況，廣泛搜集民意，掌握一手材料，回來之后還要喝茶熬夜，還要絞盡腦汁，還要字斟句酌。這樣才能真正做到建言建在關鍵處、議政議到點子上。

這是決定政協話語權和影響力的根本性因素。