易鋼：貨幣政策支持實體發展，人民幣匯率穩住了全球經濟

全國政協委員、中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱

　　貨幣政策向來被視為一國穩定經濟發展之重要輔助手段。在談到這一話題時，全國政協委員、中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱表示，無論是廣義貨幣量（M2）增速還是人民幣新增貸款余額，都反映出人民銀行在貨幣總量和結構上切實支持了實體經濟的發展。

　　中國人民銀行前三季度公布的數據顯示：在貨幣總量上，截至9月末，M2余額為136萬億元，同比增長13.1%，比上年末高0.9個百分點，M2名義增長速度高于GDP名義增長速度6個百分點，對此，易綱表示，過去5年，M2平均增速高于GDP平均增速水平2.1個百分點，而今年達到6個百分點，表明當前貨幣政策的支持力度已高于平均水平；數據還顯示，9月末，人民幣貸款同比增速15.4%，比上年末加快了1.8個百分點，1-9月份，新增貸款9.9萬億元，比去年同期多增了2.34萬億元，易綱預計，今年全年新增貸款可達12萬億元，“這是一個歷史新高”。

　　值得一提的是，面對物價下行壓力，同時還要引導融資成本整體下行，今年以來，人民銀行已多次采用降準、降息等工具，并實行準備金平均考核法，收到比較好的效果。

　　“在總量調控的同時，人民銀行也注重結構性調整，比如對棚戶區改造、水利、企業‘走出去’等領域提供再貸款的支持，并且對‘三農’和小微企業加大支持力度，這從一定意義上解決了企業的融資難、融資貴的問題。”易綱同時表示，為更好解決企業融資難、融資貴問題，在貸款利率方面，人民銀行特別注意調控隔夜利率和7天回購利率，以此控制整個收益曲線和融資成本。同時也在引導公司債券發行利率的下行。

　　今年8月11日，人民銀行提出改革人民幣的中間價形成機制，這也讓人民幣匯率問題成為全球關注焦點。對此，易綱表示，人民幣匯率貶值壓力從去年6月就有了，而在今年8月的調整中，人民幣實際貶值不到3%，其背景是全球經濟疲弱、新興市場國家貨幣總體對美元大幅度貶值。“在此背景下，如果人民幣兌美元像一些投行預測的那樣，真的出現貶值10%、20%甚至更多，則會引發新一輪競爭貶值，那樣一來，后果將非常嚴重。人民銀行比較堅決地穩定住了人民幣匯率。現在看來，特別是10月以來，人民幣匯率穩住了，投機量也大幅下降。從另一個角度說，人民幣匯率穩定，也為全球經濟穩定做了貢獻。而在最近召開的國際貨幣基金組織（IMF）年會和G20會議上，各國對中國穩定匯率也給予了高度評價。”易綱這樣表示。

　　談及對當前中國經濟走勢的看法，易綱認為，經濟步入新常態后，需要對走勢有一個客觀的分析：“一要關注人口因素，從2012年開始，15歲至59歲勞動力人口數量就出現下降，這會給經濟增長帶來影響；二是要重視環境保護與發展經濟之間的關系；另外，我國目前已經是全球第二大經濟體了，GDP總量超過10萬億美元，未來經濟如何實現可持續增長，有些問題需要吃透，也需要大家統一思想。”