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激活力穩增長擴就業促廉政
全國政協“深化行政審批制度改革”專題協商會發言摘登

2015年07月13日 10:06 | 來源：人民政協網-人民政協報

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王紅

　　全國政協委員，北京市金融工作局局長王紅：權力下放不能玩“自由落體”

　　【有些項目群眾獲得感不強、地方政府改革壓力較大、相關法律滯后等。】

　　本屆政府大力推進行政體制改革取得階段性成果，但仍有一些問題需要關注和解決，如有些項目群眾獲得感不強、地方政府改革壓力較大、相關法律滯后等。對此，建議：

一、提升改革的協同性。一是加強統籌協調。加快研究解決跨領域、跨部門、跨層級的重大體制機制改革問題。二是解決“搭車審批”問題。梳理取消一批互為前置和搭車審批事項。三是加大政策落地保障。權力下放不能玩自由落體，要給予基層政府必要的人財物保障。

二、加強政府信息化建設。一是建立全國統一的行政審批信息數據庫及全國統一的在線行政審批平臺。當前要特別加快建立政府投資項目全國統一在線審批及監管平臺。二是建立全國統一的企業及個人信用信息庫。三是建立行政審批第三方評估機制。

三、強化改革的法制保障。一是進一步規范政府職能。研究制定《政府職能法》。二是切實消除政府職能轉變中的法律障礙，研究制定《改革程序法》或者《改革授權法》，最大程度保障改革的權威性、合法性，使公務員勇于參與到改革中來。三是建議規范政府投資行為，提高政府投資效益，將政府投資行為納入法制軌道。

編輯：薛鑫

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