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人心和力量:統一戰線法寶作用的根本

深入學習貫徹中央統戰工作會議精神

2015年07月01日 14:52 | 作者:同言 | 來源:《求是》
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    二、 統一戰線法寶作用體現在哪?

  統一戰線作為我們黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針,其功夫在平時,成效見長遠。統一戰線的法寶作用主要體現在,把積極因素調動起來,把消極因素轉化過來,最大限度地團結各方面力量。具體表現為“四個凝聚”。

  一是凝聚共識。民眾的共識對于治國理政至關重要。當前,各種思潮交流交融交鋒日趨頻繁,社會思想觀念更加多元多樣多變,黨和人民團結奮斗的共同思想基礎面臨種種挑戰。凝聚共識是統一戰線建立之基,也是貫穿始終的任務。統一戰線凝聚共識,不是無原則的妥協,而是有方向的引領,始終堅持黨的領導;不是單向度的說教,而是雙向度的協商,始終堅持發揚民主;不是少數人的意見,而是多數人的意志,始終堅持求同存異;不是漫灌式的撒把,而是滴灌式的聚焦,始終堅持做好代表人士的工作,通過他們帶動周圍的一批人,這樣形成的共識更正確、更牢固、更廣泛。當前,統一戰線就是要以堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢為引領,凝聚廣大成員的共同意志,構建利益共同體、事業共同體、命運共同體。

  二是凝聚人心。無論干什么事,最關鍵的是人心,最難得的也是人心。隨著改革發展不斷推進,利益關系深刻調整,人們的利益訴求更加多樣,矛盾糾紛不斷增多。統一戰線做的是人的工作,說到底就是人心工作。要把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的人們凝聚起來,需要依靠統一戰線這種特殊的群眾工作方式。與黨外人士以誠相待,了解其所思所想,聽取其意見建議,通過信任和尊重他們,贏得他們的支持和擁護。與黨外人士以理相交,用黨的方針政策教育引導他們,在析事明理中把思想做通、工作做通。與黨外人士以實相助,為他們發揮作用搭建平臺,幫助解決工作生活中的困難和問題,使他們切實感受到黨的溫暖,從而進一步增進對我們黨的向心力。

  三是凝聚智慧。推進黨和人民的事業,不能光靠我們黨“千里走單騎”,必須“乘眾智者勝”。特別是全面建成小康社會正處于決定性階段,戰略機遇和風險挑戰并存,多種矛盾和問題交織疊加,科學決策的難度和復雜性前所未有,集思廣益、博采眾長尤為重要。統一戰線擁有大量專家學者和各方面的專業人才,是延攬黨外人才、匯集黨外智慧的最大黨外智庫。通過統一戰線,可以引導各民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子等,充分發揮其各自專長,圍繞黨和國家關注的重要問題建言獻策,提出真知灼見,幫助我們黨優化決策。通過統一戰線,還可以暢通利益表達渠道,廣泛聽取各方面成員的意見想法,提供看問題的不同視角,使我們黨能夠聽到不同的聲音,起到借鑒參考、幫助提醒等作用。

    四是凝聚力量。毛澤東同志在新中國成立初期就指出,“如果我們不善于依靠人民群眾,不善于同黨外的人員合作,那就無法把工作做好”。目前,我們黨有8700多萬黨員,黨員人數在全國人民中只占6%,必須廣泛團結方方面面的力量。特別是當前社會處在各方面矛盾的凸顯期,團結工作永遠在路上。統一戰線的主題是大團結大聯合。所謂“大”,就是團結的面宜寬不宜窄,團結的人宜多不宜少,團結的程度宜深不宜淺。統一戰線既要鞏固基本力量,增進“五大關系”的和諧;又要團結新生力量,把新出現的社會階層和群體納入工作視野,加強聯系溝通,引導他們發揮正能量;還要化解消極力量,只要其基本政治立場沒有問題,就要努力爭取,最大限度地擴大團結面、增強包容性。

    三、 如何用好統一戰線這個法寶?

  習近平總書記指出,現在有不少同志不熟悉統戰工作的特點,不善于團結黨外人士,拿著海龍王的法寶不會用。統一戰線這個法寶怎樣才能用好?至少需要把握以下幾個方面。

  一是要加強理論學習。統一戰線是一門科學,具有獨立完整的理論體系,范圍十分廣泛,內容極為豐富。統戰工作每個領域都具有自身的專業性,無論是民主黨派、民族、宗教、新的社會階層,還是港澳臺海外工作,都有各自的理論方針政策、各自的歷史和代表人物、各自的特點和規律。統一戰線工作對象具有特殊性,特別是黨外代表人士大多知識層次高、專業造詣強。只有加強對黨的統一戰線理論政策和相關知識的學習,特別是深入學習習近平總書記關于統一戰線的新思想新要求,用以武裝頭腦、提高認識,才能掌握統戰工作的“個中門道”。

  二是要把握工作原則。統戰工作政治性、政策性很強,在長期實踐中形成了許多必須遵循的重要原則。最根本的是要堅持黨的領導,這是統一戰線健康發展的根本保障,是統一戰線成為法寶的首要條件。黨對統一戰線的領導主要是政治領導,即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導,體現為黨委領導而不是部門領導、集體領導而不是個人領導。要正確處理一致性和多樣性關系,這是統戰工作的方針。準確把握處理一致性和多樣性關系的度,是做好統戰工作的重點和難點。只有不斷增進一致性,才能鞏固統一戰線團結奮斗的共同基礎;只有尊重、包容和引導好多樣性,才能激發出統一戰線的活力。

  三是要掌握方式方法。統戰工作人情味很濃、藝術性很強,必須用對統戰方法,否則就會事倍功半,甚至事與愿違。要善于求同存異,在堅持政治底線的基礎上,無關宏旨的“異”可以存而不論,有利于改進工作的“異”要鼓勵支持,涉及大是大非的“異”必須針鋒相對。要善于民主協商,在協商中凝聚智慧、增進共識,進而實現黨的領導。要善于聯誼交友,廣交深交黨外朋友,特別是交肝膽相照、知無不言的摯友諍友。要善于教育引導,和風細雨地講道理,旗幟鮮明地亮觀點,幫助提高思想政治素質。要善于照顧利益,妥善協調和處理各種利益關系,在實現共同利益中實現統一戰線成員的具體利益。

  四是要形成工作合力。作為解決人心和力量問題的重要法寶,統一戰線滲透在方方面面,方方面面都有統戰工作。只有全黨都重視起來、共同來做,堅持黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局,才能更好地發揮出統一戰線的法寶作用。各級黨委要加強對統戰工作的領導,把統戰工作擺在重要位置,研究解決統戰工作中的重點難點問題,為工作開展創造條件、提供支持。有關方面要各負其責,進一步增強統戰意識,認真落實黨的統戰政策,搞好分工協作。統戰部門要認真履行主體責任,擔負起了解情況、掌握政策、協調關系、安排人事、增進共識、加強團結等重要職能,在統戰工作中切實發揮好參謀、組織、協調、督促的作用,推動黨的統一戰線事業不斷蓬勃發展。

 

編輯:孫莉姍

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關鍵詞:統一戰線 中央統戰工作會議精神 統戰工作

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