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聊創(chuàng)客談經(jīng)濟(jì)問民生謀發(fā)展 深圳政協(xié)大會(huì)發(fā)言摘登
▲▲▲科學(xué)技術(shù)界·奚丹委員
推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展再造全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛
深圳在“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的大環(huán)境中占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。早在2008年,深圳就把互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。2009年,深圳在國(guó)內(nèi)率先制定了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和政策,每年安排5億元財(cái)政專項(xiàng)資金,大力扶持深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在,深圳已成為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為活躍、集聚效應(yīng)最優(yōu)的城市之一。但相比全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū),由于我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)裝備起步較晚,基礎(chǔ)研發(fā)能力較弱,原始創(chuàng)新不足,雖然我們?cè)谛畔a(chǎn)業(yè)中容量有所提高,但競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)卻不夠,在核心基礎(chǔ)環(huán)節(jié)方面更是需要加強(qiáng)發(fā)展。具體而言,雖然深圳的互聯(lián)網(wǎng)用戶的數(shù)量和活躍度都處于世界領(lǐng)先水平,但網(wǎng)絡(luò)核心基礎(chǔ)能力如傳輸速度、帶寬、費(fèi)用等關(guān)鍵指標(biāo)上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。這既是挑戰(zhàn),也是機(jī)會(huì)。建議深圳持續(xù)加大力度投入扶持互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備研發(fā)產(chǎn)業(yè),以及加速網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境的投資建設(shè),力爭(zhēng)把深圳打造成為擁有全球最領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)配套和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的“信息特區(qū)”,給用戶提供最好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,繼續(xù)領(lǐng)跑“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。
▲▲▲農(nóng)工黨深圳市委會(huì)·朱為剛委員
維護(hù)公益性調(diào)動(dòng)積極性
深化深圳市公立醫(yī)療服務(wù)體系改革
對(duì)公立醫(yī)院實(shí)行收支兩條線,加大醫(yī)療衛(wèi)生人員工資補(bǔ)貼,改變目前“以事定費(fèi)、購(gòu)買服務(wù)”的公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,從“養(yǎng)事”逐漸向“養(yǎng)人”轉(zhuǎn)變。為避免因“養(yǎng)人”造成懈怠現(xiàn)象導(dǎo)致效率下降,應(yīng)科學(xué)測(cè)算基本工作量、制定完善合理的考核體系,促進(jìn)內(nèi)部薪酬的公平性、提高員工積極性。
醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)需要很長(zhǎng)的周期,“養(yǎng)人”也有利于穩(wěn)定隊(duì)伍,形成穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系,對(duì)醫(yī)務(wù)人員形成長(zhǎng)期的激勵(lì),這也是大多數(shù)國(guó)家“養(yǎng)人”而不“養(yǎng)事”的原因。在人才培養(yǎng)方面,各大醫(yī)院熱衷于不惜重金引進(jìn)人才,這是一種走捷徑的好方法。但醫(yī)學(xué)是一種合作的學(xué)科,它需要團(tuán)隊(duì)的配合和諸多基礎(chǔ)條件,引進(jìn)的人才多數(shù)面臨水土不服的困境。目前北京、上海、廣州分別擁有醫(yī)學(xué)高等院校5所、7所和6所,而深圳僅有的一所深圳大學(xué)醫(yī)學(xué)院,也因?yàn)閯倓偲鸩剑t(yī)教研體系尚不完善。針對(duì)深圳醫(yī)學(xué)人才內(nèi)部培養(yǎng)能力不足,外部引進(jìn)困難的情況,我們還是應(yīng)該自己培養(yǎng)人才,擴(kuò)大深大醫(yī)學(xué)招生,在醫(yī)學(xué)生中選拔優(yōu)秀人才留院培養(yǎng),形成生生不息的造血功能。
▲▲▲工商聯(lián)(總商會(huì))·侯克鵬委員
關(guān)于在深圳大空港區(qū)域規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建議
深圳八大傳統(tǒng)制造業(yè),經(jīng)過十余年的轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)成為時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并引領(lǐng)中國(guó)各行業(yè)門類的潮流,尤其是服裝、鐘表、家具、珠寶,目前上述制造企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)移,但其設(shè)計(jì)研發(fā)、品牌運(yùn)營(yíng)、文化創(chuàng)意、形象展示等軟實(shí)力仍留在深圳,因其生存空間受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要在大空港區(qū)域建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部基地,即五大中心———品牌運(yùn)營(yíng)中心、高端產(chǎn)品及現(xiàn)代生活方式展示中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、文化創(chuàng)意中心、供應(yīng)鏈管理中心,主要是為了“筑巢引鳳”,留住全球高端創(chuàng)意人才,在國(guó)家對(duì)外開放“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。
▲▲▲中共·楊耕委員
關(guān)于實(shí)施空間均衡策略破解水污染防治難題的建議
建議借鑒新加坡和橫濱的做法,在污泥處理處置設(shè)施選址上,開展“兩線一島”污泥處置布局研究,研究在生態(tài)環(huán)境相對(duì)非敏感區(qū)布局污泥、垃圾、淤泥渣土場(chǎng)地,比如利用大、小鏟島、大空港填海,或利用深中通道建造橋墩之機(jī)設(shè)置污泥和底泥處理廠,將深圳河灣流域5座污水處理廠污泥集中用管線送至南山山體污水處理廠就地減量干化,后送至離島資源化處理和利用;將茅洲河流域5座污水處理廠的污泥集中用管線送至離島資源化處理和利用,經(jīng)濟(jì)環(huán)保的解決深圳中西部地區(qū)污泥等固廢處置選址難、施工難,運(yùn)輸過程中污染嚴(yán)重的問題。在污泥處理處置技術(shù)上,根據(jù)污泥成分分析,深圳市污泥含水率為68%~82%,有機(jī)質(zhì)占19%~60%,無機(jī)質(zhì)占30%~70%。按照能量守恒和物質(zhì)不滅原理,污泥不可能零排放。將污泥干化至含水率50%~55%以下,體積可減少一半以上,可基本滿足焚燒要求,否則需外加熱源。因此,既節(jié)能又環(huán)保的技術(shù)線路是:先干化減量,后無害化穩(wěn)定化處置、資源化利用,和洗衣機(jī)原理類似,先脫水后晾曬再使用。
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:深圳市政協(xié) 六屆一次會(huì)議 創(chuàng)客 經(jīng)濟(jì) 民生