中國是針灸的發明國，目前中醫針灸已在全世界183個國家和地區使用。可過去10年間，由于生產工藝落后、企業“內戰”等原因，中國品牌針灸針失去了2/3的國際市場。部分全國人大代表、政協委員和專家學者呼吁，扶持中國針灸針制造業，針灸針由中國創造，也需要中國制造。

　　現狀

　　10年間中國針灸針丟失2/3的國際市場

　　“我們的祖先發明了針灸和針灸針，流傳至今已有幾千年，這是我們的優勢領域?？扇缃裰袊a針灸針國際市場在快速萎縮，這和中國針灸大國的地位相稱嗎？”全國兩會前夕，全國政協委員、中國針灸學會秘書長楊金生和部分全國人大代表、政協委員及專家學者討論，如何改變我國針灸針制造業的困境。

　　討論中，中國針灸針過去10年間市場份額的劇變引發了大家的關注。

　　據2013年的統計，全球針灸針每年的需求量在50億支以上，且每年仍然以10%～20%的速度遞增?？蛇@50億針灸針當中，約有25億支為韓資企業生產。加上日本、德國等國家在本土生產的針灸針，中國制造的針灸針已不足全球的1/3。中國針灸針制造大國的地位正在丟失。“而10年前，全世界使用的針灸針不到30億支，幾乎都是中國制造。”楊金生介紹。

　　“更讓人擔憂的是，由于國產針灸針質量參次不齊，國內市場也失去了耐心。一些國內大醫院已經在使用外國企業生產的針灸針。”世界針聯主席、中國針灸學會會長劉保延表示。

　　隨著中國品牌針灸針在國際市場上的式微，價格也明顯下滑。蘇州醫療用品廠有限公司董事長曹煬介紹，上世紀80年代，中國產的“華佗”牌針灸針享譽全球，在美國一根針可以賣1美金。這些年，“華佗”牌針灸針在國外只能賣到三五美分一根，一些小廠家的針灸針只能賣到1美分一根。而日本的針灸針在國際上可以賣到10美分一根，價格是我們的2～10倍。

　　分析

　　生產工藝落后讓中國制造失去優勢

　　2014年，楊金生和部分中國針灸學會的專家學者到江蘇的兩家針灸針生產企業調研，發現其生產仍然主要靠手工。這讓他想起，他在參加世界針聯的一次大會時，外國專家在顯微鏡下比較不同國家生產的針灸針，發現中國的產品質量不一致，有的有毛刺和倒鉤，而日本的針灸針就看不出質量差異。

　　全國人大代表、中國工程院院士張伯禮也有類似經歷。“我去國外看了很多醫院和診所，用國內針的真的很少。他們的針灸師說我們的針有倒刺，比較粗、硬；手柄纏繞金屬絲的間距設計得不太好，拉、捻使不上勁；品種也比較單一，包裝過于簡單等等。

　　日本企業采用先進技術生產針灸針，車間實現了自動化、數字化。在天津年產15億支針灸針的韓資企業機械化和自動化程度也很高，工人不足百人。“在針灸的發源地中國，還在用這種原始的、古老的方法生產針灸針，如何和外國企業競爭？”楊金生反問。

　　“內戰”之痛讓中國針灸針難以承受

　　“一根小小的針灸針折射的是我們整個醫療器械產業存在的通病。”劉保延說，目前我國針灸針生產的門檻比較低，生產企業有50余家，但整體上比較小、散，生產工藝比較落后。

　　更讓人痛心的就是“內戰”。曹煬介紹，為了爭奪市場，企業之間大打“價格戰”，有些小的企業甚至不惜通過偷工減料等方法降價，一些傳統名牌企業也被拖入惡性競爭的泥潭，無暇進行新產品研發和生產工藝改造，導致國產針灸針的質量整體下滑。目前國際高端針灸針市場已基本被日本企業占領，中端市場主要被韓國企業控制，中國針灸針覆蓋更多的是低端市場。“這種情況繼續下去，最快可能5～10年，中國針灸針國際市場有可能損失殆盡。”

　　對策

　　各方攜手打造中國針灸針品牌

　　因為針灸“簡、便、驗、廉”優勢，各大醫院都設立了針灸科。據統計，2009年全年各大醫院中醫針灸門診量達到了1000萬人次，2013年已經超過了2000萬人次。未來針灸會有更大的發展，與此同時針灸器材的用量也會越來越大。“更何況中醫針灸已在全世界183個國家和地區使用，作為宗主國，中醫針灸的每一塊市場都應鞏固和發展，而不是失守。”劉保延建議國家要重視針灸針等中醫藥醫療器械的創新，在科研經費上予以傾斜；扶持大的針灸針制造企業，鼓勵兼并，打造優勢品牌；國家應重視針灸的基礎和臨床研究，呼吁國家專門成立一個針灸大科學研究計劃，組織多學科力量聯合攻關，帶動整個針灸產業的發展。

　　楊金生建議，國家設立專項資金，形成材料、機械、程控、裝備、信息等方面的聯合攻關，盡快實現針灸針生產的自動化、數字化，提高質量，擴大產量；加大稅收優惠力度，鼓勵企業改造生產工藝，掌握針灸針市場競爭的主動權。

　　張伯禮認為，扶持針灸針制造業，完全靠政府的政策強制無法長久?？赏ㄟ^國家重大專項進一步鼓勵產學研合作，上下游結合，然后一體化設計，統一標準和規范，整體化實施。這些工作做好了，還要抓落實，加強對企業生產過程的質量監管，保證產品質量。

　　“應提高針灸針生產企業的準入門檻，減少企業之間的惡性競爭。”曹煬表示，目前，國內針灸針企業已經開始追趕先進，包括投巨資建設具有國際水平的廠房，開發先進生產裝備等。“競爭是必然的，我們不怕競爭，只是希望國家能多給些支持。”