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全國人大常委會工作報告六大看點

2015年03月08日 22:55 | 作者:張曉松 羅宇凡 陳菲 | 來源: 新華社
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  原標題:2015年全國人大常委會工作報告六大看點

  在立法工作上,既治大氣污染,又立政風之律;在監督工作上,立足新常態,著眼防風險;在代表工作上,加強與代表聯系,同時注重把好代表“入口關”……
  張德江委員長8日作的全國人大常委會工作報告,直面當前社會普遍關注的熱點、焦點、難點問題,提出了今年全國人大常委會的若干工作要點。

  推進反腐敗國家立法
  賄賂犯罪對象何時能由財物擴大為財物和其他財產性利益?職務犯罪舉報人能否得到法律保護和國家獎勵?跨行政區域的職務犯罪案件怎么管轄……隨著反腐敗斗爭深入開展,相關法律問題浮出水面,亟待解決。
  回應社會關切,常委會工作報告提出,要推進反腐敗國家立法,研究修訂行政監察法。
  “反腐敗,懲治這一手決不能放松,同時要堅持用法治思維和法治方式,使反腐敗逐步走向規范化、制度化,這是我們反腐敗、建設廉潔政治的根本方向。”全國人大代表、河南省人民檢察院檢察長蔡寧認為,推進反腐敗國家立法是對黨的十八屆四中全會全面依法治國精神的落實。
  四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出,要加快推進反腐敗國家立法,完善懲治和預防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,堅決遏制和預防腐敗現象。
  推進反腐敗國家立法,事關反腐倡廉工作全局。代表們建議,應緊緊圍繞加強對權力的制約和監督這個核心,抓住當前腐敗現象易發多發的關鍵環節,充分論證,先易后難,成熟一個出臺一個,逐步形成有效管用的法規制度體系。

    繼續修改大氣污染防治法
  應對日益嚴峻的大氣污染形勢,去年5月至9月,全國人大常委會組織開展了大氣污染防治法實施情況的監督檢查。檢查組發現,現行大氣污染防治法律法規存在不夠健全等問題,建議加快法律修改進程。
  去年底,大氣污染防治法迎來大修。修訂草案強化了企業和政府的法律責任,加大了對污染的處罰力度,引入了更為嚴厲的限批措施,備受社會關注。
  與此同時,在分組審議草案過程中,一些全國人大常委會組成人員也提出了不同意見。有的認為,立法不能隨便給單雙號限行常態化“開口子”。有的認為,草案對于大氣污染的法律責任規定還不夠細化,處罰力度還要進一步加強。
  常委會工作報告提出,今后一年將加強生態等領域立法,繼續修改大氣污染防治法。
  全國人大代表包景嶺認為,對大氣污染防治法進行修改,是加強環保法制建設的具體體現。但要讓法律“長出牙齒”,還要嚴格執法,讓違法者付出沉重代價。

  適應經濟新常態 推動中央決策部署落實
  近年來,適應經濟發展新常態,中央作出一系列決策部署。代表們普遍認為,下一步關鍵是要把這些決策部署落到實處,在這方面全國人大應有所作為。
  實際上,去年,全國人大常委會曾專門聽取審議了國務院關于國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告、關于加強金融監管防范金融風險工作情況的報告,督促有關方面認真貫徹落實中央關于經濟工作的決策部署。
  常委會工作報告提出,今后一年將適應經濟發展新常態,推動中央重大決策部署貫徹落實。聽取審議國務院關于新型信息化建設推動信息化和工業化深度融合發展、自由貿易試驗區工作進展、公共文化服務體系建設、穩定和完善農村土地承包關系、深化醫藥衛生體制改革等工作情況和計劃執行情況的報告。
  “宏觀調控要有定力有作為,改革攻堅要有擔當有突破,經濟社會發展要穩中有進。”劉文新代表說,全國人大常委會應緊盯這些關鍵點,切實發揮人大監督作用,督促各級政府部門履職盡責、狠抓落實,確保中央決策部署落地生根、取得實效。

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:全國人大常委會 報告 看點 立法 反腐敗

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