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邵琪偉:解決11%就業 旅游業盼升級
人民政協網北京3月9日訊(記者 楊朝英)“2014年,全國旅游業的直接投資達7053億元,帶動的直接就業約1500萬人,加上間接就業總量達8850萬人,約占全部就業的11%。”
全國政協委員、國家旅游局原局長邵琪偉說,進一步釋放旅游業發展潛力,可為我國經濟增長、結構調整、民生改善,發揮更加積極的作用。“全國不完全統計,通過旅游實現脫貧的人有800多萬人。24個省區市把旅游列為戰略性支柱產業,作為調結構的主要抓手之一。”
有統計數字,也有具體事例。
邵琪偉講了兩個案例。第一個是四川省汶川水磨鎮,地震后當地居民搞起了旅游業,去年人均收入達到11260元,鎮上有530多人從事旅游行業。第二是北京郊區的民俗旅游年接待1900萬人次。
旅游業不僅現在很火,以后會越來越火。“預計到2020年,我國城鄉居民年人均出游4.5次,市場規模超過60億人次,居民旅游總消費額將達到5.5萬億元。預計到2030年,我國旅游總消費額將超過11萬億元。”
需求跑得太快,供給已經跟不上了。
邵琪偉說,針對旅游的基礎需求,比如說民航、公路、鐵路等交通設施和賓館飯店、旅游度假等接待設施,都已不能滿足大眾旅游消費需求。“每年增加一千架飛機,高峰期一票難求的局面也改變不了。”邵琪偉說,到了春節等傳統假期,機票很難有打折的。
旅游產品的供給,也已經出現了瓶頸。“原來我們的旅游產品基本以觀光產品為主,國民休閑度假的需求不能得到完全滿足,針對青少年、老年等特定群體的旅游產品供給更是嚴重不足。”
對于旅游行業發展的短板問題,2014年,《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》基本都已經有了相應部署。繼續支持郵輪游艇、索道纜車、游樂設施等旅游裝備制造國產化,積極發展郵輪游艇旅游、低空飛行旅游。
對此,邵琪偉針對其中涉及面比較廣的改革措施即支持旅游裝備制造業說,旅游裝備制造業大致可以分為三個層次,大型旅游裝備制造業、旅游用品業和旅游紀念品。其中,我們最應該著力發展的是大型旅游裝備制造業。
“比如郵輪、游艇產業,應該鼓勵建造海洋郵輪、長江游輪,沿海城市有條件的可以建造郵輪母港、停靠港。”邵琪偉說,加快發展新興的小型、專用飛機等低空旅游裝備制造業,以及大型游樂設施的國產化等,不僅對于旅游產業有巨大拉動作用,對提國我國裝備制造業水平,也具有重要意義。
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關鍵詞:旅游業升級 11%就業 邵琪偉