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李仁真委員:是時候出臺《社區矯正法》了
原標題:李仁真委員:是時候出臺《社區矯正法》了
人民政協網北京3月5日訊(記者 奚冬琪) “關于社區矯正立法我已經關注了很多年。從黨的十八屆三中全會把‘健全社區矯正制度’納入全面深化改革的總體布局,到2013年被納入人大立法計劃,再到黨的十八屆四中全會法提出依法治國理念……今年我再提關于社區矯正立法的建議,就是希望能為這項法律的出臺再加把勁。”來自湖北省司法廳的李仁真委員快人快語,她在接受記者采訪時表示:盡快制定《社區矯正法》,為社區矯正工作提供法律指引和法律保障,實乃當務之急。
《社區矯正法》是一項新的法律制度。“在中國的幾千年歷史上沒有過,中華人民共和國六十多年的歷史上也沒有過。但同時,這又是我國司法體制改革的重要內容,是落實我們國家寬嚴相濟刑事政策的工作。” 李仁真委員介紹說,我國自2003年逐步推進社區矯正工作試點以來,已經累計接收社區服刑人員逾211萬人,矯正期間重新犯罪率一直處于0.2%以下,為維護社會和諧穩定起到了重要作用。“但是,我國社區矯正工作仍面臨諸多困難和問題,如矯正機構設置不一、執法人員身份不明、工作經費保障不足、監管執法手段缺乏等,嚴重影響和制約社區矯正的健康發展。究其原因,立法滯后是其關鍵因素。”
為此,李仁真委員建議:全國人大和國務院法治工作機構應在認真總結社區矯正工作試點經驗的基礎上,合理借鑒國外有益做法,科學制定《社區矯正法》,將既符合刑事司法規律又符合中國國情的制度措施上升為法律,建立中國特色社會主義社區矯正法律制度。“具體來說,就是要準確把握社區矯正的性質,加強社區矯正管理和保障機制,明確社區矯正機構及執法人員,以及鼓勵社會力量參與社區矯正工作。”
李仁真委員表示,此外,作為專門立法,還應考慮建立社區矯正與監禁矯正相互貫通、相互銜接的機制,如規定撤銷緩刑、假釋、暫予監外執行的社區服刑人員予以收監執行的條件和程序,以增強刑罰執行效能。
編輯:孫莉姍
關鍵詞:社區 矯正法 李仁真 委員