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出實招謀良策

全國政協經委會聚焦改革發展 創新協商議政

凸顯議政特色 ,“激活”界別動力,打造多方聯動

2015年01月15日 08:40 | 作者:包松婭 | 來源:人民政協網-人民政協報
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  原標題:聚焦改革發展 創新協商議政———全國政協經濟委員會2014工作綜述

  (本報記者 包松婭)2014年是全面深化改革的關鍵之年,也是人民政協事業創新發展的重要一年。全國政協經濟委員會緊密圍繞黨和國家中心工作,創新協商方式,加大協商密度,增加協商深度,調動委員積極性,圍繞重大經濟改革課題和事關群眾切身利益的關鍵問題進行深入研究。專題議政性常委會、雙周協商座談會、重點專題調研、界別考察活動、宏觀經濟形勢分析、重點提案督辦……一年馬不停蹄,換來的是為經濟社會發展出的實招、謀的良策。

  凸顯議政特色 拓展協商深度廣度

  政協作為協商民主的重要渠道,近年來在協商經濟社會發展重大問題方面發揮了重要作用。經濟委員會牢牢抓住協商議政特色,在拓展協商深度和廣度上狠下功夫。特別是對一些社會廣泛關注和存在爭議的問題進行深入研究和探討,不回避敏感問題,不忽視不同意見。

  “核電和清潔能源發展”、“特高壓輸電建設”,因為建設的安全性一直被一些地方群眾所質疑,核電項目遭到當地群眾抵制的新聞頻頻見諸報端,這也一直是業界長期存在意見分歧的兩個問題。

  但發展核電和清潔能源、調整能源結構,是保持經濟持續發展和生態環境保護的重大問題,不可回避。經濟委員會為了承辦以此為議題的兩場雙周協商座談會,精心準備,多方尋求支持。

  最終由全國政協副主席陳元帶隊的“發展特高壓輸電,優化電力布局”專題組“吸收”了正反雙方委員代表、相關部門負責人以及專家學者一同進行了詳細調研和座談。

  扎實的調查研究是接近事實真相的唯一途徑。圍繞“核電和清潔能源發展”、“特高壓輸電建設”兩個敏感議題,經濟委員會調研組先后赴北京、河南、河北等地進行了8次實地調研,召開了多場前期交流座談會,深入了解實際情況,不斷增強雙周協商座談會的針對性和實效性。

  “要在確保安全的基礎上穩步有序推進核電建設,優化核電項目布局。”

  “理順監管體制,強化核安全監管,杜絕發生核泄漏事故。”

  “要加快發展水電,積極發展風電,大力發展光伏發電。”

  ……

  雙周協商座談會現場,有前期調研和座談做鋪墊,與會委員和專家充分發表了不同意見,進行了坦率的觀點交鋒,充分顯示了協商民主的特色,也為中央決策提供了有效參考。

  另一場被經濟委員會辦公室主任劉冠峰津津樂道的是2014年最后一場雙周協商座談會———“加快轉變政府職能、增強政府公信力”。轉變政府職能是貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,深化行政體制改革,建設法治政府的一項重要內容。但目前,簡政放權直接涉及權力和利益調整,也有些部門和工作人員自覺不自覺地從現實利益出發,對應該而且能夠放的一些審批權不愿放。為了就此問題實現充分協商議政,從8月份開始籌備到12月底會議召開,經濟委員會四個處室全部處于“戰備狀態”。情況介紹會、多次多地專題調研、內部分析會、總結研討會體現了協商議政的“深”字;各界別委員、專家學者、企業代表、民主黨派工商聯成員、相關部委負責人,體現了“廣”字。由此,這場雙周協商座談會過硬的議政質量,也就在情理之中。

  以“溝通思想、增進共識、協調關系、凝心聚力”為核心,經濟委員會2014年共承辦了包括上述三場,以及“化解過剩產能過程中需關注和解決的問題”、“大力支持中小微企業技術創新”等5場雙周協商座談會。5場座談會上報的5篇政協信息專報,均獲得中央領導肯定。

編輯:薛鑫

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關鍵詞:全國政協 改革 發展 協商 特色

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