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在協商民主旗幟指引下——十二屆政協以來探索實踐工作紀實

2014年09月17日 14:21 | 來源:人民政協網
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  習近平總書記指出:

  ——群眾路線不僅是一個思想認識、思想方法或工作方法的問題,而且是一個民主決策和民主制度建設的問題。

  ——群眾路線是作風,是方法,也是制度,這一工作路線只有在制度化中才能發揮最大、最持久、最有效的功用。

  全國政協機關落實習近平總書記的重要指示,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,機關黨員干部為民宗旨的“根”扎得更深了,轉變作風的“弦”繃得更緊了,改革創新的“勁”鼓得更足了,制度建設的“基”打得更牢了,提升素質的“功”練得更勤了。

  通過教育實踐活動的有效開展,全國政協機關黨員干部理想信念更加堅定,領導班子、黨員干部的思想認識進一步提高;聯系委員、服務委員更加自覺,委員作用得到進一步發揮;機關作風明顯轉變,求真務實、勤儉節約的風氣得到進一步弘揚;一些難點問題得到初步解決,干部隊伍建設進一步加強;一批務實管用制度計劃陸續出臺,促進了活動效果的常態長效。

  各地政協認真貫徹中央精神,扎扎實實開展教育實踐活動,把老百姓的切身利益裝在心里、落實在行動上,取得了令人滿意的實效。

  “自從通上自來水,樓莊子村一組18戶牧民的吃水難題可算是解決了。”9月2日,在新疆維吾爾族自治區昌吉回族自治州昌吉市硫磺溝鎮樓莊子村一組的自來水接通儀式上,村主任杰恩斯感謝市政協開展的教育實踐活動為他們帶來了生活上的便利。

  “關注民生委員行動”是廣西壯族自治區河池市政協開展的主題實踐活動,他們先后組織發動政協委員1100多人次,深入基層一線為民辦實事,讓群眾切切實實得到實惠。

  江西大余縣政協機關全體人員堅持與群眾同吃同住同勞動,走村串戶開展社情民意大排查,建立了民情臺賬19本,并通過調研和協調,解決了一批百姓反映的突出問題。

  ……

  踐行黨的群眾路線教育實踐活動,人民政協還有更多事要做:

  ——充分相信群眾,緊緊依靠群眾,緊密團結群眾,這是人民政協工作成敗的根本保證。

  ——人民政協來自人民,一切工作都是為了人民。要把群眾利益放在第一位置,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾滿意作為第一追求。

  要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,尋求最大公約數,凝聚改革共識,匯聚改革正能量

  黨的十八屆三中全會叩響了全面深化改革的大門,新世紀的偉大工程需要總體設計、統籌協調,也需要各方參與、整體推進。

  12月31日,在新年即將到來的日子里,習近平總書記來到全國政協禮堂新年茶話會現場,為人民政協參與全面深化改革作出了重要指示——

  “我們要尋求最大公約數,凝聚改革共識,匯聚改革正能量。”

  “參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士要引導所聯系成員和群眾理解改革、支持改革、參與改革。”

  “人民政協要充分發揮作為協商民主重要渠道作用,圍繞經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商,為實現‘兩個一百年’奮斗目標作出新的更大的貢獻。”

  ……

  今年,是人民政協成立65周年,也是新中國65周年華誕。

  1949年9月21日,中南海懷仁堂,肩負協商建國使命的政協第一屆全體會議開幕,中共同社會各族各界代表坦誠以對,充分協商,共同為人民共和國奠基。

  今天,與各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派代表人士,就國家政治生活中的重大問題進行協商,已經成為中國共產黨的優良傳統和一貫做法。

  今天,全面深化改革的號角已經吹響,全面小康的道路已經開啟,繼黨的十五大報告首提“兩個一百年”奮斗目標之后,黨的十八大報告再次重申:在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會,在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

  到2021年,僅剩7年;到2049年,還有35年。

  一萬年太久,一百年也太久,只爭朝夕。

  全面深化改革需要凝聚共識,需要營造安定團結的政治局面。

  在2014年全國兩會期間,習近平總書記看望委員并和大家共商國是。“藏族人均壽命是多少歲?”就計明南加委員提出的關于進一步改善西藏基層醫療衛生服務條件的建議,習近平關切地問道。得知藏族人均壽命已由50年前的36歲提高到現在的67歲后,習近平又詳細詢問了目前援藏醫療人員安排等情況。

  “布依族有多少人口?”“內蒙古草原地下有沒有出現漏斗?”“涼山彝族自治州外出打工的多不多?”討論中,習近平時而認真記錄,時而就一些重要問題和關鍵數據插話詢問。講真話、說實情、談問題、提建議,氣氛熱烈而溫馨。

  參加座談會的全國政協委員、新疆農業大學經貿學院副教授布媧鶼·阿布拉事后動情地回憶,習近平總書記引用喀什地區一位維吾爾族網友的話說,希望各民族像石榴籽一樣緊抱在一起,緊密團結,我非常感動。民族關系融洽,民族團結,各族人民就會像甜甜的石榴,感到幸福和諧。

  面對面、心貼心。

  一份關愛,一份囑托,更是一份期望。

  全面深化改革,需要人民政協凝聚力量,凝聚共識,凝聚智慧;

  圍繞中心履職,期望人民政協建言獻策,化解矛盾,增進共識。

  2013年在上海“與李克強總理一起開過會”的王新奎委員,沒想到一年以后又和總理在兩會期間一起“開會”,這讓他很驚喜。他說,“現在上海自貿試驗區建設平穩有序,進一步推動改革的溢出效應已經顯現。”李總理回應說,要加快上海自貿試驗區先行先試步伐。

  “大家的普通話都越來越標準。” 委員聯組會上,張德江委員長的幽默,讓現場輕松起來。當李家杰委員談及“香港政改”問題后,委員長回應說,中央堅定不移地支持香港特區按照香港基本法和全國人大常委會有關決定的規定發展民主,希望香港社會理性討論,凝聚共識,順利實現行政長官普選目標。時隔5個月后,十二屆全國人大常委會第十次會議于8月31日下午表決通過全國人大常委會關于香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定。

  “出版體制改革已經走過了10多年,改革為我們注入了新的活力。”委員聯組會上,當王濤委員介紹中國出版集團在改革中取得快速發展時,劉云山同志關切地追問,你們現在處于什么位置?版權輸出情況怎么樣?聽完委員的發言,劉云山同志用“四好”推來形容主流價值——好文章、好報道、好節目、好圖書。并說,“政協委員是知名人士,一言一行都容易成為風向標,希望大家堅守精神高地。”

  “我是來與大家共商國是的,給我的時間不要多。”張高麗副總理在參加委員聯組會時的開場白讓大家感到親切。當王智彪委員在談到“我國缺乏原始創新的醫療器械,很多醫生都在為國際醫療器械企業打工”時,張高麗回應說:“你講的原始創新非常重要。我國80%的高端芯片靠進口,計算機操作系統也靠進口,發動機的核心技術都在人家手里。這些技術沒有原始創新,只靠引進消化吸收,我們肯定會落到別人后邊。你說的醫療器械創新也是如此。”

  ……

  俞正聲主席在十二屆全國政協二次會議閉幕會上指出,在新的時代條件下全面深化改革,尤其需要集思廣益、匯集眾智,克服一個又一個困難,解決一個又一個問題,穩扎穩打地前進。

  改革進入攻堅階段,好吃的肉已經吃完,剩下的只有硬骨頭了。在黨中央的重視關心下,政協委員以極大的責任感和使命感,想改革事、說改革話、議改革題,從全會、常委會、主席會、秘書長辦公會議、雙周協商座談會,從視察調研到提案、建議案、社情民意,每一個履職環節都充滿著濃濃的改革意識、發展意識、問題意識、憂患意識、看齊意識、底線意識、民主意識和團結意識……

  一份份對話,一份份厚望。

  這是信任,更是力量。

  這些信任與力量,激勵著政協委員們充分發揮密切聯系各黨派、各界別的優勢,積極協調關系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑,為全面深化改革尋求最大公約數、增進最大共識度、形成最大凝聚力;

  這些信任與力量,激勵著政協委員們圍繞全面深化改革的重點領域和關鍵環節深入調研、建言獻策,針對重要改革舉措的貫徹落實情況加強民主監督,實事求是探究改革良策,知無不言發表真知灼見。

  在黨中央的重視關心下,全國政協吹響了促進全面深化改革的集結號:

  ——圍繞全面深化改革的重點領域和關鍵環節,就發展混合所有制經濟、深化財稅體制改革、完善金融市場體系等深入調查研究,反映社情民意,為黨和政府決策提供參考。

  ——圍繞推進新型工業化和新型城鎮化、保障國家糧食安全、調整產業結構、21世紀海上絲綢之路等重點工作,加強調查研究,開展民主監督,提出意見建議。

  ——認真組織實施2014年協商工作計劃,深入調查研究,廣泛協商交流,搞好成果轉化,以“發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用”等為題,召開專題議政性常委會議;以“深化產教融合、校企合作,加快現代職業教育體系建設”等為題,召開專題協商會;以“化解產能過剩矛盾”等為題,通過雙周協商座談會等形式開展協商議政。

  “今年是黨的十八屆全會提出全面深化改革的元年,要真刀真槍推進改革,為今后今年改革開好頭。”——習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第四次會議的重要講話,為全面深化改革再一次發出動員令。

  改革需要團結和民主,人民政協堅持求同存異、民主協商,坦率務實地交換意見,真誠相待、肝膽相照,拒絕浮躁和脫離國情的極端傾向,在充分發揚民主中不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。

  改革需要創新協商模式,全國政協積極搭建協商民主平臺,努力拓展民主形式,增加協商密度,讓委員愿講話、敢講話、講實話。

  改革需要提升議政建言質量,政協的各種履職活動都在堅持問題意識和問題導向,實事求是地提出問題、研究問題,不求題目大,求切中要害。

  東方欲曉,莫道君行早。踏遍青山人未老,風景這邊獨好。

  人民政協輝煌的成就已載入民族史冊,中華民族偉大復興的美好未來正召喚著我們繼續在實踐中開拓創造。

編輯:付鵬

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