“高校辦學趨同化，學校缺乏特色，學科專業設置不能適應經濟結構調整和社會發展對人才的需求。”談及這個問題，李和平常委也建議擴大高校辦學自主權。他說，政府應減少對高校辦學的直接干預，運用資金、政策、評價等杠桿，做好引導和服務，鼓勵和引導高校推進人才培養模式改革。曹衛星常委也建議，高校應根據需求動態調整學科專業結構，健全專業設置預警和退出機制，所有高校都應發布畢業生創業就業狀況年度報告，倒逼人才培養優化結構、提升質量。

　　充分發揮市場作用完善政府政策措施

　　“大學生就業難，既有教育系統內部問題，也有教育之外的問題。”李和平常委的話引起不少人共鳴。委員們認為，解決大學畢業生就業問題主要依靠市場作用，應積極鼓勵和引導市場吸收大學畢業生，同時政府要完善相應的政策措施。

　　曹衛星常委認為，要千方百計拓寬就業渠道，采用市場化手段鼓勵引導大學畢業生到小微企業就業。同時，政府要購買基層公共管理和社會服務崗位，實施“農村教師特崗計劃”、“西部計劃”等基層項目，使空缺崗位和新開發崗位更多用于應屆大學畢業生就業，特別是用于幫扶困難畢業生就業。

　　充分發揮市場作用還要改革那些不適應市場的政策措施。在郭大成委員看來，就業報到證在某種程度上已演變成影響和制約畢業生順利就業和人才流動的制度障礙。建議進一步推進就業報到制度改革，逐步取消普通高校畢業生就業報到證。

　　中國人民大學校務委員會副主任鄭功成認為，除了教育結構失衡，產業結構落后、制度環境欠缺等都是影響大學畢業生就業的因素。他建議進一步優化產業結構，構建普惠、公平的制度環境，盡快實現職工基本養老保險全國統籌，切實推進基本公共服務均等化，特別是公共就業服務、托幼事業、義務教育及其他社會融合政策。尚紹華委員特別關注女大學畢業生在就業方面面臨的問題，提出將性別平等納入促進大學生就業的總體規劃和政策體系，加大社會宣傳，營造公平公正的就業環境。

　　“科技型中小企業已成為吸收高校畢業生就業和支持自主創業的重要載體。”薛衛民委員建議，為吸納高校畢業生多的科技型中小企業頒獎和財政專項資金獎勵，制定鼓勵高校畢業生到科技型中小企業就業優惠政策，給予新創辦科技型中小企業稅收優惠。