醫改辦的這些年

　　2006年-2010年 臨時性辦事機構

　　成立

　　2006年6月，國務院成立以國家發改委、衛生部牽頭，財政部、人力資源社會保障部等14個部門（后增加至16部門）參加的深化醫藥衛生體制改革部級協調工作小組，時任國家發改委主任馬凱和衛生部部長高強出任“雙組長”。

　　性質

　　小組下設臨時性辦事機構（無編制無獨立預算），從各個參與部門中抽調人員組成。

　　職能

　　研究提出深化醫改的總體思路和政策措施。

　　問題

　　“雙組長”格局沒能降低協調各平級機構的難度。因為各部門意見不統一，新方案公布的時間表一拖再拖。

　　2010年-2013年 常設機構（設在發改委）

　　轉正

　　2010年7月，發改委官網透露，“中央編辦已經批復了國務院醫改辦公室的機構設置，明確了編制，專職負責醫改工作”。

　　編制

　　15人左右，下設三個部門；另有23名醫改辦成員和21名聯絡員。

　　職能

　　研究醫改重大問題，提出改革建議；統籌協調，總結經驗；指導各地推進醫改，組織各地醫改辦培訓。

　　2013年至今 常設機構（設在衛計委）

　　變化

　　2013年6月18日，國務院公布衛計委“三定”方案，明確“將原先由發改委承擔的國務院醫改辦的職責，劃入衛計委。同時，衛計委增設體制改革司承接國務院醫改辦具體工作”。

　　職能

　　體改司（國務院醫改辦）承擔國務院醫改辦具體工作，將負責組織、協調、督導有關部門研究、落實醫改的重大方針、政策和措施，推進公立醫院改革。

　　問題

　　有衛計委官員說：“醫改辦并入衛計委以后鮮有動作，因為衛計委級別比較低，不能統籌人社部和財政部等相關利益部門，而且衛計委是醫改對象，自己革自己的命是不現實的。”

　　資料整理/新京報記者 魏銘言

　　本版稿件/新京報記者 魏銘言