李克強總理在政府工作報告關于城鎮化建設中提到：“今后一個時期，著重解決好現有‘三個1億人’問題，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。”

　　這是繼中央提出新型城鎮化建設目標以來，為推進新型城鎮化建設而勾勒出的清晰的路線圖。改革舉措的細化，突破性地為推進新型城鎮化發展“升級”做足了準備。

　　“城鎮化建設就是讓百姓安居樂業。”全國人大代表、農民工代表、湖北信義兄弟建筑工程有限公司董事長孫東林如是說。安居樂業，這句古話道出了城鎮化的根本。安居樂業的核心在人，這其中包括1.6億的外出農民工。城鎮化建設“三個1億人”的表述體現了以人為本，重申了城鎮化是為人服務的根本目標。通過推動城市融合與升級的進程，給外出務工人員的安居樂業帶來了很大希望。

　　從廟堂之高到江湖之遠，推進以人為核心的新型城鎮化，再一次凝聚起人們的共識。如何引導好、走好“三個1億人”的“進城路”是個龐大的課題。中工網記者分別采訪了全國人大代表中的四位市長、區長，以及農民工代表，在時代發展和機遇的雙輪驅動下，通過他們的“隔空”對話，向我們展示在加快推進新型城鎮化進程中，如何引導以及走好“三個1億人”的“進城路”、圓好“城市夢”。

　　對話一：外來務工者先要“踏實”進城

　　“有序推進農業轉移人口市民化。推動戶籍制度改革，實行不同規模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮務工經商的農民工及其家屬逐步轉為城鎮居民。對未落戶的農業轉移人口，建立居住證制度。”——摘自李克強總理《政府工作報告》

　　過去三十多年持續發生的農民工進城打工，可能是史上最大規模的人口轉移。到2013年底，我國農民工總量已達2.69億人，其中外出的農民工1.66億人。城鎮化進程必然要演繹一段農民工逐步轉化為“城市人”的歷史。

　　現如今，僅作為“生產力”而在城市謀生的農民工占很大一部分，他們無法獲得城市戶籍，身份還是農民，沒有享受城市相關的福利待遇。