四、 必須堅持服務(wù)和管理兩手抓

　　加強政協(xié)機關(guān)服務(wù)工作，提高為委員履職服務(wù)的能力和水平，是發(fā)揮委員主體作用的重要條件。但對于激發(fā)委員履職積極性而言，僅僅強調(diào)委員自身增強責(zé)任感和機關(guān)做好服務(wù)工作都是不夠的，政協(xié)組織還必須采取一定措施加強對委員隊伍的管理，形成激勵和約束機制，增強委員的自律意識。近年來，北京市政協(xié)通過采取一手抓服務(wù)、一手抓管理，寓管理于服務(wù)之中的方式，對于提高委員參加活動的出席率和履職水平起到了重要作用。

　　從實踐來看，做好政協(xié)機關(guān)服務(wù)工作的主要任務(wù)，一是要積極通過多種形式拓寬委員知情渠道，及時為委員提供履職所需的各類政務(wù)和社會信息；二是要科學(xué)合理地安排活動，為委員履行職責(zé)提供最大限度的便利；三是要及時做好委員所提意見建議的整理、報送、跟蹤和反饋工作，促進委員履職成果的轉(zhuǎn)化落實。圍繞做好上述工作，北京市政協(xié)堅持在對委員結(jié)構(gòu)和情況進行認真分析的基礎(chǔ)上，針對委員特點提供個性化服務(wù)，滿足委員個性化需求，使每位委員都有時間和機會參加政協(xié)活動；同時，積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進服務(wù)工作，如建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺、將紙質(zhì)文件改為電子文件、以短信平臺形式發(fā)放活動通知等，以方便委員獲取信息和履行職責(zé)；加強對建議案、提案、社情民意信息的跟蹤問效、檢查督促和情況反饋，積極推動履職成果落到實處，等等。為了進一步提高為委員履職服務(wù)的水平，目前我們正在積極研究對委員履職所需的政務(wù)信息和政協(xié)內(nèi)部相關(guān)信息資料進行整合，為委員提供全面、快捷的信息服務(wù)。總之，政協(xié)組織要始終把提高機關(guān)服務(wù)水平作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，努力研究服務(wù)的細節(jié)、改進服務(wù)的方法、創(chuàng)新服務(wù)的理念，使政協(xié)機關(guān)的服務(wù)工作最大限度地適應(yīng)政協(xié)委員的履職需求和期望。

　　政協(xié)委員的無私奉獻、忠誠履職，是政協(xié)組織發(fā)揮自身職能作用的基礎(chǔ)。但由于受各方面因素的制約和影響，目前各級政協(xié)組織中不同程度地存在著一些委員參加政協(xié)活動不夠積極主動的問題。這就需要政協(xié)組織采取有效措施調(diào)動委員履職的積極性和自覺性，提高委員參加政協(xié)活動的出席率和覆蓋面。近年來，北京市政協(xié)逐步建立了委員履職評價考核體系。通過實行“誰組織活動，誰統(tǒng)計履職情況”和向委員發(fā)放《政協(xié)委員履職記錄手冊》的做法，對委員參加會議、活動等的履職情況進行雙向的全方位統(tǒng)計。統(tǒng)計結(jié)果需向主席會議和常委會議進行報告，對于履職不夠積極又不具有很強代表性的委員，進行走訪提示談話，了解情況，予以勉勵；對于履職表現(xiàn)積極的委員，在優(yōu)秀信息、優(yōu)秀提案、最具影響力提案等的評選中給予優(yōu)先考慮；所掌握的委員履職情況，作為政協(xié)換屆時委員是否留任的重要參考。實踐證明，加強對委員履職的評價考核是推進委員隊伍建設(shè)的一個重要切入點。今后，我們還將在對委員隊伍構(gòu)成進行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，針對不同類型委員制定不同的履職評價指標體系，并進一步強化評價指標對委員履職的導(dǎo)向功能，以進一步增強委員的主體意識和履職自覺性。

　　(作者系北京市政協(xié)主席)