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亞太經濟合作組織

亞太經濟合作組織,簡稱“亞太經合組織”或“APEC”,是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。

【成立經過】

20世紀80年代末,經濟全球化、貿易投資自由化和區域集團化趨勢漸成潮流。隨著亞太地區經濟在世界經濟中的比重明顯上升,時任澳大利亞總理霍克于1989年1月提議召開亞太地區部長級會議,討論加強經濟合作問題。

1989年11月,澳大利亞、美國、日本、韓國、新西蘭、加拿大及當時的東盟六國,在澳大利亞首都堪培拉舉行了亞太經合組織首屆部長級會議,標志著這一組織正式成立。

【宗旨目標】

1991年11月,亞太經合組織第三屆部長級會議在韓國首都漢城(現稱首爾)舉行并通過《漢城宣言》,正式確立了這一組織的宗旨和目標,即“為本地區人民的共同利益保持經濟的增長與發展;促進成員間經濟的相互依存;加強開放的多邊貿易體制;減少區域貿易和投資壁壘”。

【主要議題】

作為區域經濟合作論壇,亞太經合組織主要討論與全球和區域經濟有關的議題,如貿易和投資自由化便利化、區域經濟一體化、互聯互通、經濟結構改革和創新發展、全球多邊貿易體系、經濟技術合作和能力建設等。

【合作原則與方式】

亞太經合組織采取自主自愿、協商一致的合作原則。所作決定須經各成員一致同意。會議成果文件不具法律約束力,但各成員在政治上和道義上有責任盡力予以實施。

【運作機制】

亞太經合組織共有5個層次的運作機制,包括領導人非正式會議、部長級會議、高官會、委員會和工作組、秘書處。其中,領導人非正式會議是亞太經合組織最高級別的會議,自1993年11月首次領導人非正式會議在美國西雅圖召開以后,每年召開一次。

【成員組成】

亞太經合組織現有21個成員,分別為澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺北、泰國、美國和越南。此外還有3個觀察員,分別是東盟秘書處、太平洋經濟合作理事會和太平洋島國論壇秘書處。

中國與亞太經合組織的關系

亞太經合組織第二十六次領導人非正式會議將于17日至18日在巴布亞新幾內亞首都莫爾茲比港舉行。國家主席習近平將應邀出席會議。

亞太經合組織成立于1989年。1991年11月,中國以主權國家身份、中國臺北和香港(1997年7月1日起改為“中國香港”)以地區經濟體名義,正式加入亞太經合組織。

亞太地區是中國對外經濟貿易的重要依托。中國對外貿易總額和吸引外資的大部分均來自亞太經合組織成員,中國的發展受益于區域經濟,中國的發展也為亞太經合組織注入了獨有的活力和動力。

中國一直是亞太經合組織的積極參與者、貢獻者,為推動建設亞太大家庭發揮了重要作用。中國國家主席出席了歷次亞太經合組織領導人非正式會議,就全球及地區形勢、亞太區域合作、亞太經合組織未來發展等一系列重大問題闡述看法和主張,為歷次會議取得成功發揮了積極和建設性作用。 2001年,中國在上海成功主辦了亞太經合組織第九次領導人非正式會議。會議通過《亞太經合組織經濟領導人宣言》《上海共識》等重要文件,有力推動了亞太經合組織的合作進程。

在2013年的亞太經合組織巴厘島會議上,習近平主席首次提出和描繪“亞太命運共同體”路線圖,主張亞太地區應謀求共同發展、堅持開放發展、推動創新發展、尋求聯動發展。

2014年,中國再次在北京成功主辦亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議,主張打造發展創新、增長聯動、利益融合的開放型亞太經濟格局,并首次提出實現共同發展、繁榮、進步的亞太夢想。這次會議還歷史性地啟動了亞太自貿區進程。

當下,單邊主義、保護主義、逆全球化思潮抬頭。此次與會期間,習主席將結合當前世界和亞太發展大勢,深入闡述中方立場主張,把握合作方向,鞏固伙伴關系,深化務實合作,應對共同挑戰,推動亞太合作健康、穩定發展。