原標(biāo)題：中國多地推行“快遞實(shí)名制” 切斷毒品物流通道

　　近年來中國快遞業(yè)快速發(fā)展，但收寄和驗(yàn)視環(huán)節(jié)存在的一些“漏洞”也給不法分子運(yùn)送毒品提供了可乘之機(jī)。為此，中國多地開始探索實(shí)行“快遞實(shí)名制”，切斷快遞這條毒品流通通道。

　　2014年，中國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到140億件，躍居世界第一，而在這其中，大量快遞并非通過實(shí)名收發(fā)貨物。受訪警察表示，作案人員通常利用快遞員驗(yàn)貨漏洞，將毒品偽裝或夾藏在普通物品內(nèi)，以假名填寫運(yùn)貨單，由于此類方式更加隱蔽，難以被及時(shí)查獲，因此越來越多的涉毒人員采用這種方式運(yùn)送毒品。

　　“此前，一個(gè)標(biāo)明為女鞋的郵件頻繁從深圳寄來吳忠，偵查人員發(fā)現(xiàn)同一款女鞋的重量差別很大，結(jié)果有一次在收貨人收貨時(shí)撬開鞋底發(fā)現(xiàn)藏有1.7千克冰毒。”寧夏回族自治區(qū)吳忠市公安局技偵支隊(duì)副支隊(duì)長鄭瑞娟說。

　　這是鄭瑞娟參與破獲的一起快遞運(yùn)毒大案。據(jù)吳忠市公安局禁毒支隊(duì)介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩年內(nèi)當(dāng)?shù)鼐狡偏@的物流運(yùn)毒案件就有4起，涉案毒品達(dá)30多千克。

　　除了寧夏，快遞運(yùn)毒案件在全國也呈高發(fā)趨勢(shì)。近3年來，在吉林省警方破獲的攜帶1公斤以下毒品案件中，50%以上是通過快遞運(yùn)輸；今年年初，江蘇蘇州警方摧毀一個(gè)利用快遞從湖南郴州往蘇州運(yùn)毒的販毒團(tuán)伙；廣東省人民檢察院發(fā)布的最新信息也顯示，一些涉毒犯罪嫌疑人通過快遞公司或者物流公司將毒品運(yùn)送出省、出境。

　　“郵件上除了電話號(hào)碼是真的，其他信息都是假的。真正進(jìn)行毒品買賣的雙方完全不需要出現(xiàn)就可以完成交易，我們抓獲收取快遞的人只是一些不明真相的‘馬仔’。”吳忠市公安局禁毒支隊(duì)副支隊(duì)長趙德偉說。

　　專家認(rèn)為，中國的郵政法、快遞市場(chǎng)管理辦法、快遞業(yè)安全防范細(xì)則等法律法規(guī)都對(duì)禁止郵寄的違禁物品種類作出了規(guī)定，但非實(shí)名制的物流寄送使得作案人員更好地隱藏身份，逃避追查。

　　為了減少快遞運(yùn)毒案件發(fā)生，中國多地開始探索快遞實(shí)名制。浙江省紹興縣自2010年起試點(diǎn)寄遞物品收發(fā)實(shí)名制，對(duì)堵截毒品快遞起到了很好的作用。

　　自今年6月起，寧夏也開始在全區(qū)推行快遞實(shí)名制，要求寄件人在交寄郵件時(shí)必須出具本人身份證等有效證件，寄遞企業(yè)收件人員必須核對(duì)并登記寄件人相關(guān)信息；在收件時(shí)，寄遞企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)郵件、快件收寄驗(yàn)視制度，對(duì)收寄的郵件、快件必須100%先“驗(yàn)視”后“封箱”。

　　今年2月，公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人在就全面深化公安改革答記者問時(shí)也提到，要“實(shí)現(xiàn)快遞、物流、網(wǎng)購等行業(yè)實(shí)名登記等安全監(jiān)管制度”。4月，多部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的意見》，其中明確將從源頭(電信服務(wù))、中間(電子商務(wù))和末端(快遞)多頭發(fā)力，綜合采取毒品流通管控措施。

　　受訪的緝毒警察表示，一旦快遞物流業(yè)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制，并配合及時(shí)錄入、儲(chǔ)存相關(guān)信息，將有效打擊利用快遞進(jìn)行毒品運(yùn)輸?shù)姆缸镄袨椤５嘤袑＜姨嵝眩瑢?shí)名制的同時(shí)應(yīng)解決好用戶信息安全保護(hù)、服務(wù)方履責(zé)等核心問題，并明確對(duì)快遞物品的登記、檢測(cè)及問責(zé)機(jī)制。 (記者張亮)