全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議第一場(chǎng)記者會(huì)6日下午在人民大會(huì)堂舉行，國(guó)家工商總局原局長(zhǎng)周伯華，民盟中央原副主席、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文，中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生，百度公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏等委員，就深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題回答了中外記者提問(wèn)。

　　◆◆◆厲以寧

　　利益集團(tuán)的阻撓不應(yīng)成為改革障礙

　　“我們的改革已進(jìn)行30多年了，比較容易的改革都完成了，剩下的是一堆硬骨頭。”在回答記者如何打響改革“當(dāng)頭炮”問(wèn)題時(shí)，厲以寧如是說(shuō)。

　　在厲以寧看來(lái)，當(dāng)前改革存在兩大主要難題，“一是部分利益集團(tuán)怕利益受損而阻撓改革，二是制度慣性，就是路徑依賴。”厲以寧認(rèn)為，不能因?yàn)槔婕瘓F(tuán)的反對(duì)或阻撓而使改革出現(xiàn)障礙，也不能因?yàn)?ldquo;老路”走慣了害怕走“新路”，這需要壯士斷腕的手段跟決心。

　　硬骨頭該從哪“啃”起，才能讓改革釋放最大紅利？面對(duì)記者這個(gè)問(wèn)題，厲以寧列舉了收入分配制度改革、勞動(dòng)力市場(chǎng)改革、教育資源分配改革等一系列亟待解決的難題。“比如收入分配，我們初次分配就不公平，還有農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)也得不到保護(hù)，這些都加大了收入分配的差距。”

　　“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。”在回答記者關(guān)于我國(guó)信用體系建設(shè)的問(wèn)題時(shí)，厲以寧說(shuō)，信用是最大的社會(huì)資本，他呼吁加強(qiáng)法律監(jiān)管，尤其是對(duì)政府失信的法律監(jiān)管，讓失信者無(wú)利可圖。

　　◆◆◆陳錫文

　　地方政府不能通過(guò)賣地來(lái)促發(fā)展

　　面對(duì)記者關(guān)心的“農(nóng)地入市”，陳錫文作了詳盡的解答。

　　目前，農(nóng)村集體建設(shè)用地分為三類：農(nóng)民宅基地、農(nóng)村公益性和公共設(shè)施用地、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。陳錫文說(shuō)，只有符合規(guī)劃和用途管制的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地才可以進(jìn)入市場(chǎng)，和國(guó)有土地同權(quán)同地同價(jià)。而這起碼要有兩方面重大改革，包括對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行清理，以及建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的土地增值收益分配機(jī)制，適當(dāng)、合理地提高個(gè)人收益。

　　當(dāng)前，地方政府過(guò)分依賴“土地財(cái)政”一直廣受詬病，陳錫文對(duì)此觀點(diǎn)很明確：“任何一個(gè)政府都不可能通過(guò)賣地來(lái)促進(jìn)發(fā)展，所以土地制度改革要轉(zhuǎn)到集約用地上來(lái)。”陳錫文說(shuō)，這就需要形成兼顧三者利益的土地增值收益分配機(jī)制。

　　談及新型城鎮(zhèn)化，陳錫文坦言，新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)的是人的城鎮(zhèn)化，但當(dāng)前對(duì)人的關(guān)注程度還不夠，而對(duì)于征收土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些關(guān)注較多。他呼吁推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，重點(diǎn)解決進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)、住房、社保和子女教育問(wèn)題，加強(qiáng)職業(yè)教育，尤其要注重培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)民。

　　◆◆◆周伯華

　　激活非公經(jīng)濟(jì)的活力

　　此次政府工作報(bào)告明確表示，將在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目，這為民企發(fā)展開(kāi)辟了新渠道。談及這個(gè)話題，周伯華希望媒體多多關(guān)注非公經(jīng)濟(jì)。

　　在周伯華看來(lái)，進(jìn)一步激活非公經(jīng)濟(jì)的活力，對(duì)于全面深化改革，建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度很重要。當(dāng)前，要從完善法律法規(guī)實(shí)施方面，真正保證各種所有制經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，“法律法規(guī)方案的制訂要有時(shí)間表，要有路線圖，要有責(zé)任部門(mén)，不然黨和國(guó)家一些好的方案和政策都難以落實(shí)。”

　　從3月1日開(kāi)始，全國(guó)開(kāi)始推廣新的工商登記注冊(cè)改革方案，這對(duì)于民企是利好消息。有記者詢問(wèn)周伯華這項(xiàng)改革的前景。

　　“從產(chǎn)生的效益來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)改革降低了投資者的準(zhǔn)入門(mén)檻，方便了企業(yè)，提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)了就業(yè)增長(zhǎng)，特別是對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。”周伯華同時(shí)表示，下一步還將完善企業(yè)信用信息更新體系，將企業(yè)信用信息及時(shí)向社會(huì)公布，真正實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。”

　　◆◆◆楊凱生

　　銀行業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)尚不足懼

　　我國(guó)銀行業(yè)流動(dòng)性是否存在風(fēng)險(xiǎn)？會(huì)上，這個(gè)疑惑被記者拋給了楊凱生。

　　“對(duì)于銀行業(yè)流動(dòng)性，我們的監(jiān)管部門(mén)有幾個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管指標(biāo)：流動(dòng)性比例、貸存比和流動(dòng)性覆蓋率。”楊凱生告訴大家，中國(guó)銀行業(yè)的這三個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)都明顯優(yōu)于監(jiān)管要求。而且，銀行業(yè)資金來(lái)源中存款資金占了大頭，特別是幾家大銀行存款資金高達(dá)80%多。

　　“從這些可以看到，中國(guó)銀行業(yè)的流動(dòng)性是沒(méi)什么太大問(wèn)題的，當(dāng)然，我們?nèi)砸匾曘y行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。”楊凱生說(shuō)。

　　當(dāng)前，游離于銀行監(jiān)管體系之外的“影子銀行”在中國(guó)大行其道，這讓業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂可能引發(fā)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管套利等問(wèn)題，對(duì)此，楊凱生明確表示影子銀行風(fēng)險(xiǎn)“沒(méi)那么懸乎”，也不會(huì)如輿論所言影響國(guó)際金融穩(wěn)定。

　　“我記得2012年的數(shù)據(jù)，中國(guó)影子銀行量大概占GDP比例10%左右，而美國(guó)的影子銀行量占GDP比重是150%，到底哪個(gè)國(guó)家影子銀行的情況更嚴(yán)重呢？”楊凱生的回答顯得胸有成竹，不過(guò)，他也表示，我們要高度重視影子銀行可能存在的問(wèn)題，前不久，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)影子銀行監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的文件，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)管部門(mén)要求去防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　◆◆◆李彥宏

　　互聯(lián)網(wǎng)是上天賜予中國(guó)的一個(gè)機(jī)會(huì)

　　互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能很好地融合嗎？會(huì)上，有記者向李彥宏提出這個(gè)問(wèn)題。

　　李彥宏用零售業(yè)的例子來(lái)闡述他的觀點(diǎn)，“電子商務(wù)在整個(gè)零售當(dāng)中所占的比例，中國(guó)和美國(guó)基本上是一樣的。再過(guò)幾年，我們每一個(gè)人主要購(gòu)物渠道都是互聯(lián)網(wǎng)。”李彥宏說(shuō)，這些改變不僅僅是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)的事，它已經(jīng)與我們線下各種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合了。

　　李彥宏認(rèn)為，未來(lái)還會(huì)有更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者去“擁抱”互聯(lián)網(wǎng)思維，“我相信，未來(lái)不管是街邊小餐館，還是大型商業(yè)銀行，大家都會(huì)充分利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)提升自己企業(yè)和行業(yè)的效率。”

　　“我們改革開(kāi)放只有30多年，沒(méi)有那么多包袱，其實(shí)可以把很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推倒了重來(lái)，用互聯(lián)網(wǎng)的方法再做一遍。所以我覺(jué)得互聯(lián)網(wǎng)是上天賜給中國(guó)的一個(gè)機(jī)會(huì)，會(huì)使中國(guó)變得更強(qiáng)！”李彥宏的語(yǔ)氣充滿樂(lè)觀。