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巡回法庭爆棚啟示打通司改最后一公里
希望巡回法庭第一天辦公中遇到的問題,能成為下一步工作的抓手。期待有關部門能夠“盯住干、馬上辦”,讓巡回法庭制度更完善,讓群眾依法維權更有“靠山”
2月2日,位于深圳紅嶺路的最高人民法院第一巡回法庭首度開門接訪、受理案件,來訪群眾“爆棚”,庭里的法官也“全體總動員”進行接談。當日,該庭一共接待72批次來訪人員,但其中超過八成的事項都不屬于該庭受理范圍。(2月3日《南方都市報》)
作為司法體制改革的直接成果,最高法巡回法庭首次亮相,就得到了人民群眾的廣泛信任,令人欣喜。過去,“信訪不信法”的現象在多地多層面或多或少地存在。如今,民眾以最樸實的“用腳投票”,“追捧”巡回法庭,表達出對法律權威的真心擁護和真誠信仰,傳達出全社會法制觀念日益增強的可喜變化。
不過,巡回法庭首日工作的“超負荷”狀況也提醒我們,作為司法體制改革的一項重要內容,優化司法職權配置如何與人民群眾的需求真正接軌,落實到群眾的生活中,從而打通司法改革推進的“最后一公里”,還有很多工作要做。
值得思考的問題是,“逐步實施”的最高人民法院巡回法庭建設,可否加速?目前,設在深圳和沈陽的兩個巡回法庭已經開始審理案件。我們樂見“審判力量下沉”的進程進一步加快,那么,未來條件成熟時,根據有關規定和審判工作需要,是否可以適時增設巡回法庭,并調整巡回區域和受案范圍?
還有一個問題是,對最高人民法院巡回法庭的推介,可否有些新動作?據有關資料,巡回法庭審理或辦理巡回區內應當由最高法受理的十一類案件,如全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件、在全國有重大影響的第一審民商事案件、刑事申訴案件等。不過,十一類案件的分類,對不熟悉相關法律的群眾來說,有種“難以觸摸”的感覺。甚至可能在部分民眾看來,最高人民法院巡回法庭就是“天字第一號”的法庭,怎么還會有不受理的案子呢?
“超過八成的事項都不屬于該庭受理范圍”,表明很多民眾對巡回法庭的受理范圍不甚了解。對此,有關部門(包括最高人民法院、地方司法機構和政府機關等)是否可以嘗試“案例式”推介:為十一類案件尋找一些具有“身邊氣息”、日常生活中常見的典型案例,通過展板、宣傳欄、新媒體等多種方式介紹給群眾,讓群眾能夠有的放矢?如此一來,既能進一步在群眾中宣傳法治理念,也能為巡回法庭“減負”。
“問題導向”是全面深化改革的一個有力抓手,我們希望,最高人民法院第一巡回法庭在第一天辦公中遇到的問題,也能夠成為開展下一步工作的抓手。期待有關部門能夠“盯住干、馬上辦”,讓最高人民法院巡回法庭制度更加完善,讓群眾依法維權更有“靠山”。
編輯:曾珂
關鍵詞:巡回法庭爆棚 第一巡回法庭 深圳紅嶺路