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認清和把握“發展的大邏輯”
——中央經濟工作會議新語匯感悟之一
讀今年中央經濟工作會議公報,有一種新的感覺:少了一些“舊面孔”,比如,關于房地產(這已經是第二年了);多了一些“新語匯”,比如,“宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底”,“調速不減勢,量增質更優”,推進城鎮化要有“歷史耐心”,“朝著藍天凈水的目標不斷前進”,“以政府自身革命帶動重要領域改革”,“大眾產業、萬眾創新”,等等。一少一多,蘊含著明確的信息。
包含著這些“新語匯”在內的整個部署,清新撲面,勢如破竹,讀來讓人耳目一新,豁然開朗。
特別是會議提出,認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的“大邏輯”,我們認為,這是解讀會議精神的總鑰匙。
經濟的發展是有著自己的內在規律、內在邏輯的,而且作為在改革開放中快速發展的大國,在世界經濟一體化發展的當今,中國現時的發展規律、邏輯,往往要聯系歷史脈絡,聯系地區和全球走勢看,辯證地看,才能看得清,就是要看“大邏輯”。
古人云:“善弈者謀勢不謀子”。如果我們糾纏于發展速度是7.0%還是7.2%,讓房地產熱一點還是冷一點,是發展平板玻璃還是光伏產業等等凡此一事一地一時的東西,是難以看清經濟發展大的走勢的。這些都是小邏輯。
因此,我們需要超脫一點,瀟灑一點,站在歷史的高度,站在國內國際兩個大局的高度,站在戰略的高度,站在辯證法的高度。
一個基本事實是,經過了30多年的高速發展,中國經濟已經是個大塊頭了,不可能也不必要像過去那樣高速行駛了。2013年,中國經濟的總量是56.9萬億元,如果按7.5%的速度算,2014年的增量應該是4.27萬億元左右,這增量部分就已經差不多是上個世紀90年代中期一年全國的總量了。
速度是最明顯的標志,但絕不意味著新常態只是速度的降低,中央經濟工作會議從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業組織方式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、資源環境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式等九個方面描述了我國經濟新常態的基本特征。
就是說,中國經濟已經完成了“躥個兒”的少年時代,進入了“強筋骨”、“健肌肉”的青年時代了,正在出現新的現象、新的走勢、新的節奏和新的內涵,甚至是新的煩惱。是吃飽了以后想吃得更安全、更綠色的煩惱,是有了私家車想別老堵在路上的煩惱,是口袋有了錢想有個自己的房子、有了房子想換個更大點的房子的煩惱。這是長大成人的煩惱,青春的煩惱,是興奮的煩惱。
興奮也罷,煩惱也好,總之,我們是已經站在一個新的歷史節點上了,我們通常叫它新常態。
認識這個大邏輯需要大智慧,適應這個大邏輯需要大轉變,把握這個大邏輯需要大定力。
過去,推出一款新平板電腦,就能形成一個全民購買熱潮的排浪式消費、形成一個新的增長點的時代已經一去不復返了;過去,給房地產市場放點水,就能激活上下游產業、增加就業的時代正在發生轉變;過去,跑來一個批文,設立一個開發區,給點優惠條件,就能引來投資熱潮的時代也正在走向歷史。
“世易時移,變法宜矣”,發展的大邏輯呼喚發展方法論的變革。
中央從保持經濟穩定增長、積極發現培育新增長點、加快轉變農業發展方式、優化經濟發展空間格局、加強和改善民生工作五個方面全面部署了明年的重點工作,這些部署的具體安排上有很多新的觀點、新的要求、新的理念、新的方法,需要我們認真學習,深刻領會,切實執行。
我們之所以特別強調“定力”,還因為思想理念、方式方法的轉變不是一朝一夕的事情。老辦法、老套路我們已經得心應手地用了幾十年,也取得了不菲的成績,一旦拋棄不用,往往不知所以。一些同志可能腳已經踏進新常態,嘴還是老調門,腦袋還是舊常態,方法還是老套路。對于中央確定的正確的方針部署,我們需要在深刻理解的基礎上增強定力,在堅決執行的過程中加深理解。不能一遇到風吹草動,就“過去的時光難忘懷”,撿起老辦法,重回老套路。更不能嘴上一套,手上一套;匯報時一套,部署時又一套。
當然,最重要的還是“要尊重和發揮地方、基層、群眾首創精神,從實踐中尋找最佳方案”,這個根本的方法是永遠不變的。
編輯:曾珂
關鍵詞:新語匯 中央經濟工作會議新語匯 人民政協報 人民政協報社評