近日，中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設制度改革實施方案》。實施方案圍繞4方面改革任務提出了26項重點舉措，并提出改革舉措在2017年前基本完成，到2020年建立起系統完備、科學規范、運行有效，更加成熟更加定型的黨的建設制度體系。

　　關系全局的改革盡量提前

　　中央組織部有關負責同志指出，《實施方案》注重改革舉措的配套銜接。分清輕重緩急，把握時機和節奏，對工作基礎較好的改革舉措，明確目標要求，加快推進；　對一些社會關注度高、關系改革全局的項目，時間能提前的盡量提前，確保絕大部分改革舉措在2017年基本完成；對改革方向明確、目前條件還不成熟的，先行試點，積累經驗，逐步推進；對一些長期存在的老大難問題，加強調查研究，積極探索，適時出臺改革措施。

　　在介紹深化黨的建設制度改革的基本目標時，這位負責人說，黨的建設制度改革的基本目標主要體現為四個“不斷完善”。即黨的組織制度不斷完善，民主集中制有效落實，黨內生活嚴格規范，黨在思想上政治上行動上高度一致；干部人事制度不斷完善，選人用人機制科學有效，信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的各方面優秀干部充分涌現；　黨的基層組織建設制度不斷完善，基層組織體系更加嚴密，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發揮；人才發展體制機制不斷完善，人才流動配置、評價激勵等制度基本健全，形成具有國際競爭力的人才制度優勢。

　　改革主要任務包括四方面

　　據介紹，實施方案分別從深化黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設制度改革、人才發展體制機制改革4個方面，提出了改革的主要任務。

　　對深化黨的組織制度改革，實施方案提出了5項重點改革舉措。比如，針對當前一些地方和單位黨內生活存在的庸俗化、隨意化、平淡化傾向，結合鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，總結貫徹落實《關于黨內政治生活的若干準則》實踐，提出對進一步嚴格黨內政治生活作出規定；為規范各級黨政主要領導干部職責權限，提出制定地方黨委決策程序規定等。

　　對深化干部人事制度改革，實施方案提出了13項重點改革舉措?？紤]到干部工作是人民群眾和社會各方面關注的重點，實施方案突出了這部分內容，提出的改革舉措占到了總數的一半。比如，深化干部選拔任用和考核評價制度改革，制定實施改進政績考核、加強和改進優秀年輕干部培養選拔等制度規定；　完善從嚴管理干部隊伍制度體系，加強干部管理監督，開展超職數配備干部、領導干部在企業違規兼職專項治理，強化領導干部個人有關事項報告抽查核實等。

　　對深化黨的基層組織建設制度改革，實施方案提出了4項重點改革舉措。比如，為實現黨的組織、黨的工作全覆蓋，還要制定加強社會組織黨的建設工作的意見等；　針對黨員隊伍建設現狀，明確提出進一步做好發展黨員工作，健全黨員能進能出機制，修訂出臺了《中國共產黨發展黨員工作細則》，還要制定進一步從嚴管理黨員的意見，對那些喪失黨員條件的及時進行組織處理，對那些道德敗壞、蛻化變質的要堅決清除出黨。

　　對深化人才發展體制機制改革，實施方案提出了4項重點改革舉措?？紤]到人才工作涉及面廣，人才順暢流動、發揮作用存在不少體制壁壘和障礙，實施方案一方面注重總體規劃和頂層設計，提出制定人才工作條例，另一方面強調試點先行，針對“建立人才順暢流動的制度體系”等難點改革任務，制定重要改革試點方案，在試點基礎上總結經驗、適時加以規范。

　　建科學有效選人用人機制

　　在介紹干部人事制度改革的重點舉措時，中組部有關負責同志介紹，干部人事制度改革總的目標就是按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”標準，培養和選拔黨和人民需要的好干部，使各方面的優秀干部充分涌現?？偟脑瓌t就是堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，發揮各級黨組織領導和把關作用，樹立正確的用人導向?？偟囊缶褪沁M一步健全選拔任用、考核評價、管理監督、激勵保障等方面制度，構建科學有效的選人用人機制。重點要解決三個問題：一是深化干部選拔任用和考核評價制度改革，解決“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”取人問題。二是以完善從嚴管理干部隊伍制度體系為重點，加強干部管理監督，推動干部能上能下，解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題。三是健全干部激勵保障制度，調動廣大干部的積極性創造性，推行公務員職務與職級并行制度，解決千軍萬馬過獨木橋的問題。