即將過去的8月，不少公益組織和愛心人士都在思考一個問題———如何讓陽光照到“事實孤兒”這個“缺愛的角落”？

　　2011年9月，民政部在下發的相關通知中，首次將“父母沒有雙亡，但家庭沒有能力或沒有意愿撫育的兒童”界定為“事實無人撫養兒童”———這正是成美慈善基金會秘書長劉英子正在著力幫助的“事實孤兒”群體。

　　不久前在江蘇常州召開的第三屆“中華女性公益慈善典范”頒獎典禮上，劉英子被評選為“十大女性公益人物”，活動組委會稱贊其為：“從女孩到婦女，從兒童到青年，從災害到環保，她都助人脫難，她都成人之美”。

　　頒獎典禮后，記者在與她的交流中得知，圓夢助學基金（資助貧困大學生）、巾幗勵志基金（資助大齡女童接受職業教育）、腫瘤救助基金（救助“兩癌”貧困婦女患者）、中國青年創想計劃（激勵青年創新行動）等，都是成美慈善基金會一直在進行的慈善項目。而由其發起的“事實孤兒”項目預計在今年9月面向全國實行，前期目標是資助2000名“事實孤兒”。到了后期，會慢慢嘗試在心理撫慰上給予幫助。

　　“去年10月，基金會的‘愛助事實孤兒’項目正式上線支付寶E公益平臺募集善款。從陜西省開始試點，為事實無人撫養兒童提供幫助，圓他們一個上學的夢想，避免其過早接觸社會而誤入歧途。”劉英子介紹說，截至2015年7月，“愛助事實孤兒”的愛心捐贈已接近370萬元。這些通過網絡籌集的善款，將用于幫扶和資助海南、陜西、廣西及甘肅四省區的“事實孤兒”。

　　令她感到欣慰的還不止于此。為進一步保障“事實孤兒”的基本生活權利，成美慈善基金會設立了“海南事實無人撫養兒童大病意外保險項目”，在家庭主要贍養人未能及時履行責任的情況下進行必要干預，為事實孤兒投保意外傷害保險和重大疾病保險等商業健康保險，改善他們的成長環境。

　　這一項目，獲得了民政部2015

　　年“中央財政支持社會組織參與社會服務項目”的立項支持資金40萬元。5月30日，成美慈善基金會啟動了海南事實孤兒下鄉調研工作，志愿者團隊深入海南樂東、文昌、臨高、屯昌等地，對事實無人撫養兒童進行實地走訪和調研。

　　“真實情況比我們最先認為的要嚴重，我只看了幾份調研資料就再也看不下去了。”劉英子告訴記者，依照她最初的想法，所謂“事實孤兒”可能就是被寄養在親戚家，可實際走訪時才發現，這些孩子的處境遠比孤兒更艱難，解決不了溫飽問題的不在少數，有的甚至生存都遇到了挑戰。

　　其中一份調研資料提到了屯昌縣南坤鎮山塘村委會南安村村民王安崇，56歲的他要獨自養活兩歲的孫子、只有八個月的孫女以及剛過百歲的老父親。由于家里離不開人，王安崇無法外出打工掙錢，唯一的經濟來源是去年村里給辦的每月600元低保，孫子孫女不是法律意義上的孤兒，無法享受孤兒救助。由于買不起奶粉，王安崇只能熬粥，而且就連粥也吃不飽，一天只有一頓。由于嚴重營養不良，兩個孩子全都面黃肌瘦。

　　“海南省臨高縣臨城鎮宮花村12歲的謝國器承擔了一家之重。父親因病死亡，母親精神殘疾，哥哥智障，這個12歲的男孩一直靠拾荒維持整個家庭。”劉英子坦言，這兩個例子只是“事實孤兒”家庭的一個縮影，他們中有的領取低保金，有的領取孤兒救助金，有的則什么也沒有。這些孩子的父母因死亡、失蹤、服刑、重疾或殘疾等現狀而導致不能或不能完全履行到撫養及監護孩子的責任，孩子只能由其年邁的祖父母等其他親屬看護，而這對于無穩定收入來源的家庭來說更是舉步維艱。

　　目前，成美慈善基金會已根據海南事實孤兒數據及調查情況，為264名海南籍未滿18周歲，并符合資助條件的事實無人撫養兒童捐贈了5年的大病意外醫療商業保險，并逐年發放資助金，開展助學幫扶活動，以保障這些孩子的健康成長。

　　“期待著‘事實孤兒’得到更多

　　關注，能有越來越多的‘陽光’照亮并溫暖這個缺少愛的角落。”未來，劉英子希望能募集更多善款，解決目前“事實孤兒”的一些實際生活問題。她更希望通過項目的實施，推動政府將“事實孤兒”納入國家制度性救助體系。