原標(biāo)題：民政部、財(cái)政部印發(fā)《通知》

　　全國(guó)“救急難”綜合試點(diǎn)拉開(kāi)帷幕

　　慈軒

　　本報(bào)訊為貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》精神，民政部、財(cái)政部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展“救急難”綜合試點(diǎn)工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），部署“救急難”綜合試點(diǎn)工作。《通知》指出，要加強(qiáng)政府救助與慈善救助的有效銜接。

　　《通知》首先明確了“救急難”綜合試點(diǎn)的主要任務(wù)，要求各地要按照國(guó)務(wù)院要求，進(jìn)一步明確臨時(shí)救助在“救急難”工作中的功能和作用，不斷完善和細(xì)化臨時(shí)救助政策措施。在對(duì)象范圍上，要將所有遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難的居民家庭和個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍，并細(xì)化“急難”事項(xiàng)的具體情形；在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定上，立足“托底線”和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，既要量力而行，又要盡力而為；在救助程序上，既要規(guī)范操作，又要做到方便快捷、及時(shí)救助。《通知》還指出，要加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助。

　　在健全工作機(jī)制方面，《通知》要求各地著力建立健全急難對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、“一門(mén)受理、協(xié)同受理”、部門(mén)信息共享等工作機(jī)制；同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，積極將專業(yè)社會(huì)工作引入社會(huì)救助服務(wù)。《通知》還提出要提升救助效益，充分發(fā)揮各項(xiàng)社會(huì)救助制度功能作用，加強(qiáng)社會(huì)救助制度之間、社會(huì)救助與其他社會(huì)保障制度之間、社會(huì)救助與慈善事業(yè)之間的有效銜接。

　　在加強(qiáng)政府救助與慈善救助的有效銜接方面，《通知》特別指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛開(kāi)展以“救急難”為主題的慈善活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的社會(huì)捐贈(zèng)和志愿服務(wù)，為“救急難”工作提供更多的資金支持和服務(wù)載體。建立社會(huì)救助與慈善資源信息對(duì)接機(jī)制，著力搭建政府部門(mén)救助資源、慈善組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)救助項(xiàng)目，以及公民個(gè)人救助意愿與急難對(duì)象救助需求對(duì)接的信息共享機(jī)制，加強(qiáng)政府救助與社會(huì)幫扶的有機(jī)結(jié)合，在確保政府救助公平、公正實(shí)施的同時(shí)，充分發(fā)揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點(diǎn)，做到各有側(cè)重，相互補(bǔ)充，形成“救急難”合力。《通知》要求各地動(dòng)員、引導(dǎo)本地具有影響力的慈善組織、駐地大中型企業(yè)等設(shè)立“救急難”公益基金，在民政部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序參與“救急難”工作。

　　《通知》還要求各省（區(qū)、市）民政、財(cái)政部門(mén)研究確定本省（區(qū)、市）“救急難”綜合試點(diǎn)單位推薦名單，并指導(dǎo)推薦單位制定“救急難”綜合試點(diǎn)實(shí)施方案。