中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的鮮明信號，更為進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展指明方向

近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，進(jìn)一步明確了科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎。科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。科技創(chuàng)新是國之利器，國家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。

2024年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)前高、中低、后揚(yáng)態(tài)勢。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，科技創(chuàng)新成果豐碩。同時(shí)也需看到，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。在部署2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，并從多個(gè)方面作出具體安排。這釋放出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的鮮明信號，更為進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展指明方向。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究布局，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。科技創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項(xiàng)目，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)。”我們要聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技、高端裝備等前沿領(lǐng)域，集中力量攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，如機(jī)器人領(lǐng)域的“機(jī)器人智能核心部件、機(jī)器人共性核心算法、全域感知與智能決策”等，為國家重大科技項(xiàng)目的實(shí)施，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)積極發(fā)揮助力作用，加速突破一批“卡脖子”技術(shù)，搶占未來科技制高點(diǎn)。

加深新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合，催生發(fā)展新動(dòng)能。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“開展‘人工智能﹢’行動(dòng)，培育未來產(chǎn)業(yè)?！边@就要求進(jìn)一步深入研究推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合，將創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。如：聚焦“人工智能﹢”的產(chǎn)業(yè)定位，通過人工智能技術(shù)引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新。通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化對制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在新技術(shù)實(shí)際落地過程中，積極打造新技術(shù)新產(chǎn)品新場景示范應(yīng)用帶動(dòng)效應(yīng)，打通新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合過程中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加大政策支持力度，引導(dǎo)資本、技術(shù)、人才等要素向未來產(chǎn)業(yè)傾斜，推動(dòng)形成一批具有核心競爭力的未來產(chǎn)業(yè)集群。

加強(qiáng)多層次金融服務(wù)體系建設(shè)，賦能科技創(chuàng)新發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“健全多層次金融服務(wù)體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。”科技創(chuàng)新從“0到1”的原創(chuàng)突破，到“1到100”的成果應(yīng)用，還是“100到N”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，整個(gè)過程都需要漫長且持續(xù)的資金投入。要圍繞完善覆蓋科技企業(yè)全生命周期的科技金融服務(wù)體系，深入調(diào)研、積極建言，推動(dòng)私募基金、國資背景基金、養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)基金等中長期資金進(jìn)入資本市場，引導(dǎo)社會(huì)資本“投早”“投小”“投硬科技”。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為?！敝R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要保障，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供有力保障，需要社會(huì)各界共同參與?？蒲泄ぷ髡咝枇⒆惚韭毠ぷ鳎e極投身科技研發(fā)的時(shí)代洪流。更好發(fā)揮政府在資源配置中的引導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)等作用，引導(dǎo)企業(yè)遵守市場規(guī)則和商業(yè)道德，共同維護(hù)市場秩序和公平競爭環(huán)境。

加大科技人才引培力度，構(gòu)筑人才新高地。人才是新質(zhì)生產(chǎn)力與科技創(chuàng)新的核心要素和關(guān)鍵資源，應(yīng)實(shí)施更加開放的人才政策，不拘一格引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，特別是科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)交叉復(fù)合型人才和技能型人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，深化校企合作，提供實(shí)操性強(qiáng)的課程與實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。要建立科學(xué)的人才評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。

加快建立容錯(cuò)糾錯(cuò)的激勵(lì)機(jī)制，營造科技創(chuàng)新良好環(huán)境。堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力的理念，營造追求成功、寬容失敗的人文環(huán)境，需要加速建立鼓勵(lì)科創(chuàng)、容錯(cuò)糾錯(cuò)的激勵(lì)機(jī)制，營造有力有效的政策環(huán)境，及時(shí)評估、動(dòng)態(tài)調(diào)整現(xiàn)有政策，修改廢止有悖于激勵(lì)創(chuàng)新的陳規(guī)舊制，讓政策更好地引導(dǎo)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。堅(jiān)持深化“放管服”綜合改革，對企業(yè)多服務(wù)、少干預(yù)，讓有效市場與有為政府默契配合、相得益彰。

“志存高遠(yuǎn)心自近，攀登絕頂不辭勞”。面對新的挑戰(zhàn)，要始終堅(jiān)定信心，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引和以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為建設(shè)“創(chuàng)新型”國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

（作者系全國政協(xié)委員、蕪湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長）